四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)省與地方的事權(quán)劃分，實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持把水利作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)系群眾切身利益以及生態(tài)環(huán)境改善的大事，列入各級(jí)政府的重要議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)水利措施落到實(shí)處。

(二)加大資金投入。加大公共財(cái)政對(duì)水利的投入力度，多渠道籌集資金，力爭(zhēng)今后10年全社會(huì)水利年平均投入比2010年高出一倍。各級(jí)政府預(yù)算內(nèi)用于水利建設(shè)的資金隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步增加。加強(qiáng)對(duì)水利規(guī)費(fèi)征收使用的稽查，保證各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)取之于水、用之于水。深化水利投融資體制改革，完善省級(jí)水利投融資平臺(tái)，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性水利工程依法進(jìn)行市場(chǎng)融資。

(三)科學(xué)制定規(guī)劃。進(jìn)一步完善水利規(guī)劃體系，充分做好“十二五”規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目的前期論證工作，完善規(guī)劃的專家評(píng)審和公告制度，明確水利規(guī)劃的法律地位，發(fā)揮規(guī)劃在涉水事務(wù)管理中的指導(dǎo)、約束作用。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施水利系統(tǒng)黨政人才提升工程、水利專業(yè)技術(shù)人才提升工程、實(shí)用技能人才和基層水利人才提升工程、水利人才學(xué)歷提升工程，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍、技能型人才隊(duì)伍的能力建設(shè)。優(yōu)化水利人才結(jié)構(gòu)，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)。加大職工教育培訓(xùn)投入，重點(diǎn)加強(qiáng)水利發(fā)展急需的相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，注重復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，使人才規(guī)模、專業(yè)結(jié)構(gòu)逐步與水利發(fā)展要求相適應(yīng)。造就一支精干高效的創(chuàng)新隊(duì)伍，完善和利用好水利高級(jí)專家?guī)欤囵B(yǎng)學(xué)科帶頭人，為我省水利強(qiáng)省建設(shè)提供可靠的人才保障和智力支持。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮評(píng)估指標(biāo)在規(guī)劃實(shí)施中的導(dǎo)向作用，發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、稽查的力量，進(jìn)一步健全行政問(wèn)責(zé)規(guī)章制度和監(jiān)督檢查機(jī)制。加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查力度，努力實(shí)現(xiàn)工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。建立公示制度和公眾參與制度，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(六)重視環(huán)境保護(hù)。高度重視規(guī)劃實(shí)施和水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響，統(tǒng)籌做好水利發(fā)展與環(huán)境保護(hù)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施。嚴(yán)格按規(guī)定辦理用地手續(xù)，切實(shí)做好工程征地補(bǔ)償、移民安置和后期扶持工作。加強(qiáng)重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境安全。

附件：廣東省水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目表