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題主說的人力資源涉及面太廣。人力資源包括六大模塊:招聘配置、人力規劃、培訓開發、薪酬管理、績效管理和勞動關系,每個模塊存在的問題短板也是不一樣。
山西的人力資源從業者存在哪些短板這個不了解,查了網上也找不到較完整的資料。
但是單從人力資源部門存在什么問題這個角度來看的話個人認為倒是有以下方面:
1.工作過于系統化:在VUCA時代過于強調人力資源規劃的引領作用,很可能導致HR工作走向僵化,不能適應實際工作的需要。
2.管理的鏈條太長:對一線需求及變化的響應速度太慢或者不能真正滿足其需求。不過現在也已經有不少規模較大的公司中出現了HRBP,更短平快針對性對問題作出評估上報或給出解決方案。
3.話語權不高,政策制度難推行:在公司里等不到各部門的信任和積極的配合,歸根到底是沒有被授予足夠高的權力;即使當時老板等高層拍板鼓勵“新政”,但往往因為一些政策制度沒法很好的協調各方既有利益而受到的阻力很大。
從人力資源服務行業存在的問題這個角度來看,認為又有以下兩點:
1.行業缺乏標準規范:在社會性管制方面還沒有形成完善的制度,法律法規尚不完善,對人力資源服務業的監管隨意性較大;行業協會為企業提供相關服務、規范行業發展的功能不足;
2.市場準入管制制度亟需調整:一方面,勞務派遣的市場準入過于寬松。勞務派遣單位的設立門檻低,到工商行政管理部門注冊后就可開展相關業務,無需人力資源和社會保障部門事前審批和事后備案。另一方面,我國人力資源服務企業設立分支機構等方面的市場準入管制又過于嚴格。人力資源企業如果要開展跨區域業務,需辦理多次許可手續,不利于企業的規模化發展。
導致行業競爭激烈,人才儲備不集中,良莠不齊。
希望對題主的思考有所幫助,雖然沒能正面地回答到題主的問題。

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