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邀請演講在全球貿易戰、中國經濟轉型創新的背景下，國企改革將成為值得關注的"決定性戰役"，而推動混合所有制、從管資產轉為"管資本"是最為現實的改革路徑。開放倒逼改革是寶貴的歷史經驗。中美貿易戰固然是人民不希望看到的，但如果能居安思危，也許可以化貿易戰的壓力為國企改革的動力。風物長宜放眼量，貿易戰短期是利空，但從中長期看，也許我國會因為外部足夠大的壓力而更快地推動和促進改革開放和制度革新，進而推動向創新型社會的歷史性跨越。2018年7月30日，國務院發布了《關于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》（以下簡稱《意見》），就加快推進國有資本投資、運營公司改革試點工作作出部署，邁出深化國資國企改革、改革國有資本授權經營體制的重要一步；進一步明確了投資公司、運營公司這兩類公司的功能定位、組建方式、授權機制、治理結構、運行模式及監督與約束機制等主要內容。意見從三個方面體現了以管資本為主改革國有資本授權經營體制的要求，體現了減少行政化管理手段的要求，突出了市場化運營的目標。從授權的方式看，《意見》通過以資本為紐帶，建立了權責利相統一的授權鏈條，合理確定政府、國有資產監管機構、國有資本投資運營公司和國有企業的權利邊界。從公司定位來看，國有資本投資、運營公司均為在國家授權范圍內履行國有資本出資人職責的國有獨資公司，是國有資本市場化運作的專業平臺。其中國有資本投資公司主要以服務國家戰略、優化國有資本布局、提升產業競爭力為目標，在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，以對戰略性核心業務控股為主；國有資本運營公司主要以提升國有資本運營效率、提高國有資本回報為目標，以財務性持股為主。截至2018年10月初，國務院國有資產監督管理委員會已選擇了10家中央企業，包括誠通集團、中國國新啟動國有資本運營公司試點，國投、中糧、神華、寶武、五礦、招商局、中交、保利8家央企試點國有資本投資公司，開展國有資本投資、運營公司改革試點。試體制、試機制、試模式，兩類公司功能定位逐漸清晰，試點思路逐步明確。希望回答對您有幫助。
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