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2015年7月1日,新國家安全法施行,規(guī)定每年4月15日為全民國家安全教育日。新國家安全法對我國政治安全、信息安全等11個(gè)領(lǐng)域的國家安全任務(wù)進(jìn)行了明確。習(xí)近平總書記也指出:“國家安全和社會(huì)穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。只有國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)。”
國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險(xiǎn)和國內(nèi)外威脅的狀態(tài)以及保障持續(xù)安全的能力。目前,我國仍面臨錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢,重大災(zāi)害和疾病疫情也可能構(gòu)成威脅;海外能源資源、戰(zhàn)略通道、海外機(jī)構(gòu)、人員安全和資源安全問題凸顯。
圖表1:我國目前面臨的國際形勢
新《國家安全法》從政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等11個(gè)領(lǐng)域 對國家安全任務(wù)進(jìn)行了明確。維護(hù)國家安全是全社會(huì)的共同責(zé)任和義務(wù),對于公民和組織而言,支持、協(xié)助國家安全工作的行為受法律保護(hù)。在義務(wù)方面,公民和組織應(yīng)當(dāng)履行遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國家安全的有關(guān)規(guī)定;及時(shí)報(bào)告危害國家安全活動(dòng)的線索;保守所知悉的國家秘密。
新國家安全法規(guī)定,國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系,并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。第一次明確了“網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”這一概念。
新國家安全法規(guī)定,國家堅(jiān)持和平探索和利用外層空間、國際海底區(qū)域和極地,增強(qiáng)安全進(jìn)出、科學(xué)考察、開發(fā)利用的能力,加強(qiáng)國際合作,維護(hù)我國在外層空間、國際海底區(qū)域和極地的活動(dòng)、資產(chǎn)和其他利益的安全。
圖表2:國家安全包括的領(lǐng)域
通常意義上的安全行業(yè)是指公共安全行業(yè),公共安全行業(yè)包括消防、食品安全、安防、信息安全、衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、防震減災(zāi)、安全教育等眾多行業(yè),目前我國公共安全教育在公共安全行業(yè)中占比較小,僅占公共安全行業(yè)市場規(guī)模的3%-5%,主要代表性公司有天海公共安全教育、華業(yè)安全教育傳媒、大成安全教育咨詢等公司。2018年,我國公共安全行業(yè)市場規(guī)模約為26381億元,其中,公共安全教育行業(yè)市場規(guī)模約為790億元。
圖表3:2012-2018年公共安全行業(yè)與安全教育行業(yè)市場規(guī)模(單位:億元,%)

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