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改革開放40年來，中國電力工業走出了一條從“從小到大、從弱到強”、從“供不應求”到“供應充足”的發展之路，經歷了國家獨家經營、集資辦電、政企分開、電力市場化改革和新一輪電力市場化改革5個發展階段。

2013-2018年，我國電網投資呈現出波動上升的變化趨勢，但整體增速呈現出放緩的趨勢。2018年，我國電網投資額為5373億元，較上年增長0.64%。

圖表 1：2013-2018年國家電網投資規模及變化（單位：億元，%）

更進一步看，2013-2017年，交流電投資額的投資比重大幅下降，直流電投資額的投資比重則大幅提升；其中交流電輸電線路回路長度為178.82萬公里，較上年增長3.52%；直流電輸電線路回路長度為3.74萬公里，同比增長29.82%。

圖表 2：2013-2017年國家電網投資結構（單位：%）

2016年2月，國務院辦公廳轉發國家發展改革委關于“十三五”期間實施新一輪農村電網改造升級工程意見的通知，通知明確到2020年，全國農村地區基本實現穩定可靠的供電服務全覆蓋，供電能力和服務水平明顯提升，農村電網供電可靠率達到99.8%，綜合電壓合格率達到97.9%，戶均配變容量不低于2千伏安，建成結構合理、技術先進、安全可靠、智能高效的現代農村電網，電能在農村家庭能源消費中的比重大幅提高。

圖表 3：農村電網改造政策