2013年1月6日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確到2020年，把生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)等目標(biāo)。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，生物產(chǎn)業(yè)是國(guó)家確定的一項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

近幾年我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)年均增速為22.9%，2011年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2萬(wàn)億元左右，生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。按照規(guī)劃，生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值平均增速應(yīng)保持在20%以上。理想是美好的，現(xiàn)實(shí)是殘酷的，我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路并不平坦。

早在上世紀(jì)90年代，業(yè)界普遍認(rèn)為21世紀(jì)是生命科學(xué)的世紀(jì)，我國(guó)也開(kāi)始將生物產(chǎn)業(yè)視為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。然而，21世紀(jì)已經(jīng)過(guò)去了十多年，走在前端的美國(guó)在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)上仍然苦苦掙扎，試圖將研究成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益;我國(guó)雖然近幾年發(fā)展迅速，但基于低起點(diǎn)，在世界生物技術(shù)前沿領(lǐng)域的涉足與美國(guó)仍有不少差距，美國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路是否是值得我國(guó)借鑒成了眾所關(guān)心的問(wèn)題。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析師歐陽(yáng)新周認(rèn)為，我國(guó)此次出臺(tái)政策大力發(fā)展生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如果能夠繞開(kāi)美國(guó)重科研、輕開(kāi)發(fā)的發(fā)展道路，未來(lái)或許能夠率先從生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)中淘得真金。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，21世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)為了將大量生物學(xué)突破性研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際治療方法和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的公共和私人投資已經(jīng)達(dá)到近萬(wàn)億美元的規(guī)模。但是經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出微薄，以生物醫(yī)藥行業(yè)為例，近幾年美國(guó)生物技術(shù)與制藥行業(yè)平均每年僅推出21種新藥，數(shù)量只相當(dāng)于1996-2004年間的2/3。另一方面，生物醫(yī)藥的試驗(yàn)和審批需要耗費(fèi)十幾年時(shí)間，而在進(jìn)入人類(lèi)臨床試驗(yàn)階段的藥物中，有近90%以失敗告終。回報(bào)甚微、周期較長(zhǎng)導(dǎo)致投資者逃離，商業(yè)模式備受質(zhì)疑。2010年，美國(guó)僅有1/9的風(fēng)險(xiǎn)資金投資在生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大大低于2009年的1/6，絕大多數(shù)的生物技術(shù)公司面臨著籌資困難。

美國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的窘境也在我國(guó)有所體現(xiàn)，科研成果轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益較低的現(xiàn)實(shí)間接導(dǎo)致近些年我國(guó)大學(xué)應(yīng)屆生就業(yè)率專(zhuān)業(yè)排行中生物、生物醫(yī)學(xué)工程專(zhuān)業(yè)墊底的尷尬現(xiàn)象，遏制了生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才的進(jìn)入，產(chǎn)生惡性循環(huán)。

其實(shí)早在2011年，國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|在一次會(huì)議上說(shuō)：“十二五計(jì)劃的發(fā)展重點(diǎn)——生物制藥、生物工程、生物農(nóng)業(yè)和生物制造——將造福中國(guó)人民。從2011年到2015年，預(yù)計(jì)將新增100萬(wàn)個(gè)工作崗位，人均期望壽命提高1年，嬰兒死亡率下降至12%，常規(guī)污染物排放減少10%。”對(duì)我國(guó)而言，美國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷既是教訓(xùn)也是機(jī)遇。教訓(xùn)是政府投入了大量資金，就必須要有切實(shí)可行的計(jì)劃來(lái)將研究成果轉(zhuǎn)化成實(shí)際產(chǎn)品，避免在“研發(fā)”過(guò)分強(qiáng)調(diào)“研”，轉(zhuǎn)而更多地關(guān)注“發(fā)”;機(jī)遇是我國(guó)可通過(guò)雜志和數(shù)據(jù)庫(kù)可以輕易獲得美國(guó)萬(wàn)億美元投資帶來(lái)的基礎(chǔ)研究成果。

盡管如此，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院研究顯示，目前世界上仍然沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠在生物技術(shù)領(lǐng)域?qū)γ绹?guó)造成真正的威脅。美國(guó)的生物技術(shù)科研依然走在創(chuàng)新前言并具有全球眼界，美國(guó)生命科學(xué)企業(yè)，從默克、輝瑞等大型制藥公司到艾迪克等生物技術(shù)公司，都紛紛進(jìn)入我國(guó)，與我國(guó)同行展開(kāi)合作。我國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)只有從美國(guó)不斷汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，或?qū)⒙氏葘?shí)現(xiàn)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益。