據(jù)相關(guān)媒體報道，在2014年，一些國外知名科技企業(yè)的產(chǎn)品從中國政府采購清單中消失，而上千種本土品牌的產(chǎn)品開始涌現(xiàn)。這一措施在重創(chuàng)思科、英特爾等跨國巨頭的同時，也為國產(chǎn)軟件的發(fā)展壯大提供了更多空間。

中央部委采購清單上的產(chǎn)品數(shù)量在2013、2014兩年間增加了2000多個，但增加的基本都是國產(chǎn)品牌的產(chǎn)品，獲準(zhǔn)采購的外國科技品牌產(chǎn)品的數(shù)量減少了三分之一，而與安全有關(guān)的外國品牌產(chǎn)品有超過半數(shù)被剔除。

在軟件領(lǐng)域，早在去年七、八月 間，中國政府就表示將不再采購國外安全軟件，而全面使用國產(chǎn)殺毒軟件。英特爾旗下的安全軟件公司麥卡菲（McAfee）和服務(wù)器軟件供應(yīng)商思杰（Citrix）受到了很大的影響的。去年，中國政府曾禁止采購微軟Windows 8系統(tǒng)，同時還呼吁國內(nèi)銀行放棄由IBM開發(fā)的高端服務(wù)器產(chǎn)品，并鼓勵這些銀行更多地采用本土品牌服務(wù)器。

有大量觀察指出，中國政府的這一舉措和顯示美國政府進(jìn)行的大規(guī)模監(jiān)聽活動的斯諾登事件有著直接關(guān)系。安全因素的考慮在政府采購之中越來越成為重點(diǎn)。此時，快速發(fā)展的國內(nèi)軟件業(yè)為政府采購“轉(zhuǎn)向”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國軟件行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，2014年，國內(nèi)軟件行業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入為36766億元，同比增長20.2%，2007-2014年，軟件行業(yè)業(yè)務(wù)收入年均復(fù)合增長率為27.21%。在2014年，國內(nèi)軟件產(chǎn)品收入達(dá)到11324億元，同比增長14.65%。

圖表1：2007-2014年我國軟件收入及同比增速（單位：億元，%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時，國內(nèi)軟件行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量也逐步提升。規(guī)模龐大的外包業(yè)務(wù)已經(jīng)為國內(nèi)軟件行業(yè)培養(yǎng)了大量可用人才，眾多有海外背景的人才回到國內(nèi)，這使得國內(nèi)軟件產(chǎn)品的整體技術(shù)水平和核心技術(shù)含量大幅提升。根據(jù)前瞻軟件行業(yè)分析報告顯示，2014年，國內(nèi)軟件行業(yè)專利公開數(shù)量達(dá)到19740件，較2013年增長了1109件，較2005年增長了746%。2014年全年，國內(nèi)軟件行業(yè)實(shí)現(xiàn)出口545億美元，較2013年增長了15.5%，較2005年增長了1414%。

國內(nèi)軟件行業(yè)高速發(fā)展的同時，中央和地方政府也加大了對軟件行業(yè)的支持。在2011年，工信部發(fā)布《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，確定了十二五期間10項(xiàng)發(fā)展重點(diǎn)和8項(xiàng)重大工程，力圖使國內(nèi)軟件行業(yè)在2015年出現(xiàn)10家以上年收入超過100億元的軟件企業(yè)，3到5個千億級企業(yè)，形成2-3個產(chǎn)業(yè)收入超過5千億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同年，國務(wù)院發(fā)布了《進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，明確了一系列財(cái)稅、投融資、研究開發(fā)、進(jìn)出口、人才、知識產(chǎn)權(quán)和市場政策。地方政府紛紛積極響應(yīng)中央部署，除了出臺了一系列地方性的政策外，還積極建設(shè)了發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的軟件園。目前，國內(nèi)有重大影響力的軟件園有成都天府軟件園、長沙軟件園、大連軟件園、大慶軟件園、杭州東部軟件園、齊魯軟件園、上海浦東軟件園、西安軟件園、永川軟件園、北京中關(guān)村軟件園等等，這些軟件園的產(chǎn)品不但行銷國內(nèi)，也在國際上形成了較大影響力。

在國內(nèi)軟件行業(yè)發(fā)展如火如荼之際，政府采購的轉(zhuǎn)向，既可以看作國內(nèi)產(chǎn)品做大做強(qiáng)的必然結(jié)果 ，也可以視為國家政策對國內(nèi)行業(yè)發(fā)展的又一次刺激和推動。政府采購本身是軟件行業(yè)的重要銷售渠道之一，同時政府采購對國內(nèi)企業(yè)采購和個人采購又有很強(qiáng)的引導(dǎo)能力，對于軟件行業(yè)有著重大影響。在政府采購的鼓勵和引導(dǎo)下，將會涌現(xiàn)出越來越多的高科技含量、高市場價值的富有競爭力的軟件產(chǎn)品。尤其對于大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等目前既在蓬勃發(fā)展，又尚處在缺少足夠行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的階段的領(lǐng)域，政府采購將積極引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展速度，起到對行業(yè)的調(diào)控作用。前瞻預(yù)計(jì)，在未來5年，國內(nèi)軟件行業(yè)將進(jìn)一步保持蓬勃的發(fā)展勢頭，年均增速將達(dá)到10%。

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