國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實施銀行卡清算機構(gòu)準入管理的決定》自2015年6月1日起施行。對銀行卡清算市場實行準入管理、進行有序規(guī)范，我國銀行卡清算市場將全面開放。今后，國際卡組織、國內(nèi)第三方支付機構(gòu)、銀行等符合條件的境內(nèi)境外機構(gòu)都可以參與我國銀行卡清算市場。這意味著銀行獨領(lǐng)國內(nèi)銀行卡清算市場的格局將被打破，第二家甚至第三家“銀聯(lián)”可能很快破繭而出。扮演著裁判與運動員雙重角色的中國銀聯(lián)，即將改變一家獨大的格局。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國銀行卡行業(yè)深度調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測分析報告》顯示，2013年，中國銀行卡累計發(fā)卡量為42.14億張，同比增長19.24%，2008至2013年中國銀行卡累計發(fā)卡量年均復(fù)合增長率為18.55%。截至2014年9月底，中國銀行卡累計發(fā)卡量為47.46億張，同比上年同期增長19.67%。從數(shù)據(jù)可知清算市場發(fā)展?jié)摿薮螅_放市場后，將有更多競爭主體分食這一蛋糕。

圖表1：2008-2014年中國銀行卡累計發(fā)卡量（單位：億張，%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

隨著近年來第三方支付市場快速膨脹，在移動支付規(guī)模迅速攀升的背景下，銀聯(lián)的地位已經(jīng)受到了挑戰(zhàn)。銀行卡刷卡收費率分成比例大致是7（發(fā)卡行）：2（收單行）：1（銀聯(lián)），但快捷支付的興起，令第三方支付公司直接與銀行連接，免除了7：2：1比例中的“1”，相當于動了銀聯(lián)的“奶酪”。

銀行卡清算市場形成競爭后，有望提高服務(wù)效率、降低刷卡成本，對于消費者，商戶的體驗和成本都會有所改善。放開清算后，會對線上的銀行卡業(yè)務(wù)產(chǎn)生一定影響，比如支付寶等第三方支付機構(gòu)可能會考慮直接成立一個銀行卡清算機構(gòu)，第三方支付機構(gòu)也將會有其他創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。清算市場開放后，第三方支付機構(gòu)將迎來更大的發(fā)展機遇。分析預(yù)計，到“十二五”末，第三方支付交易規(guī)模將突破25萬億元，到2020年第三方支付市場的交易規(guī)模有望突破48萬億元。

圖表2：2015-2020年中國第三方支付市場交易規(guī)模預(yù)測（單位：萬億元）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

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