在中秋假期和“十一”黃金周即將來臨之際，一個好消息傳來了——景區(qū)門票在未來一年內(nèi)不會再漲價，甚至有的景區(qū)門票價格還要下調(diào)。這下準(zhǔn)備長假出游的朋友可以稍微松口氣了，景點門票不漲價，花費支出可以少點了吧。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2015-2020年中國旅游行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》分析，2014年國內(nèi)旅游收入為30312.00億元，同比增長15.36%，旅游人數(shù)的增多和人均旅游花費的提升是旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的主要原因。2014年國內(nèi)旅游出游人均花費839.44元，同比增長4.21%，而景區(qū)門票成為國內(nèi)旅游花費中的最大開支。近年來旅游景點掀起的門票漲價潮讓不少游客望而卻步。

圖表：2007-2014年中國國內(nèi)旅游收入增長情況（單位：億元，%）

資料來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理

門票價高是旅游業(yè)絆腳石

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，景區(qū)門票成為國內(nèi)旅游花費中的最大開支；中國門票的平均水平占人均GDP的比例接近1%，是其他國家的10倍以上，堪稱世界第一。門票經(jīng)濟(jì)“一枝獨秀”，由此導(dǎo)致兩大弊端：一是迫使游客減少停留時間和其他支出，使得其他產(chǎn)業(yè)收入受到影響，最終使得總體收入也會拉低；其次，門票收入分配失衡，絕大多數(shù)收入落入地方政府及管理公司的囊中，當(dāng)?shù)鼐用瘾@益偏少，甚至還受到負(fù)面影響，導(dǎo)致宰客現(xiàn)象嚴(yán)重，使旅游質(zhì)量大打折扣。

旅游經(jīng)濟(jì)不是門票經(jīng)濟(jì)，門票經(jīng)濟(jì)有害于旅游經(jīng)濟(jì)，這種非包容式發(fā)展模式，極大阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。除此之外，境外游的興起也在分食國內(nèi)旅游業(yè)的大蛋糕，而許多國家的著名景區(qū)不收或象征性地收取門票。

發(fā)改委將對景區(qū)門票實行成本監(jiān)審

近日，國家發(fā)改委、國家旅游局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展景區(qū)門票價格專項整治工作的通知》，相關(guān)部委將從今年9月起開展為期一年的門票價格專項整治工作，整治期間原則上不出臺新的上調(diào)門票價格方案。

大多數(shù)景區(qū)調(diào)價都以“成本壓力”為由。發(fā)改委表示，對實行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的景區(qū)，將開展定價成本監(jiān)審，監(jiān)審時，應(yīng)扣除維持景區(qū)正常運營以外的其他開支，并主動公開成本監(jiān)審結(jié)果。對實行市場調(diào)節(jié)價的景區(qū)，門票價格明顯偏高，社會反映強(qiáng)烈的，由價格主管部門開展成本調(diào)查，引導(dǎo)其適當(dāng)降價。

2050家高等級景區(qū)承諾門票“不漲價”

8月28日，中國旅游景區(qū)協(xié)會向全國旅游景區(qū)發(fā)起倡議，呼吁全國各類旅游景區(qū)共同抑制門票上漲勢頭，倡導(dǎo)5A、4A級景區(qū)帶頭不上漲門票價格。截至目前，已有2050家5A級和4A級景區(qū)簽訂“不上漲門票價格”承諾，約占全部5A和4A級景區(qū)的80%。

這些承諾景區(qū)中，山東、江蘇、浙江、四川、河北、黑龍江等地的景區(qū)最多。山東省有191家景區(qū)承諾不漲價，包括曲阜三孔、泰山、嶗山、蓬萊、劉公島等5A級9家。江蘇省有169家，包括夫子廟、蘇州園林、周莊古鎮(zhèn)、蘇州同里、揚州瘦西湖等5A級景區(qū)14家。浙江省132家，包括千島湖風(fēng)景區(qū)、溪口雪竇山風(fēng)景區(qū)、南湖景區(qū)、溫州市雁蕩山風(fēng)景名勝區(qū)等5A級7家。四川省有116家景區(qū)承諾不漲價，包括都江堰、峨眉山、九寨溝等6家5A級景區(qū)。河北、黑龍江承諾不漲價的景區(qū)都超過了100家，各自包括5家5A級景區(qū)。直轄市中，重慶、上海、天津各有包括5A級景區(qū)在內(nèi)的數(shù)十家高等級景區(qū)承諾不漲價。

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