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2018年全球出租車行業市場概況與發展趨勢分析 市場機制和政府管制并行【組圖】

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20 李一凡 ? 2019-03-07 11:10:44  來源:前瞻產業研究院 E2822G0

全球出租車行業面臨挑戰

根據全球各國出租車行業的發展情況,全球出租車行業主要呈現以下幾個特點:從經營模式來看,全球各國普遍采用的以個體經營為主體,中小型出租汽車公司為輔助,這在歐洲各國表現的較為明顯。我國出租車行業則大多實行公司化經營,只有公司才能申請到經營許可權,公司化模式包括實體型公司化模式、掛靠型公司化模式與承包型公司化模式三類。

圖表1:中國出租車公司化經營模式

相對于個體經營模式,“公司所有,承包經營”的優勢相當明顯:有利于加強行業監管;有利于提高整體服務水平;有利于降低經營成本,提高生產效率;有利于主管部門進行宏觀調控。

圖表2:出租車公司化經營的優勢

從行業管理來看,全球各國對出租車行業在數量、價格、安全和質量上都有不同程度的管制。例如,美國紐約出租車和轎車委員會制定了出租車行業規范,指定允許使用的車型、制定服務標準、對保險和申請牌照的要求等;此外,委員會還負責制定黃色出租車的收費標準。

對出租車行業放松管制的國家和地區也有不少,主要分為三類:第一類是取消數量管制,保留費率和標準管制,如英國、愛爾蘭、荷蘭、日本和澳大利亞;第二類是取消數量和費率管制,保留標準管制,是目前最大程度放松管制的國家,如新西蘭、瑞典和新加坡;第三類是取消費率管制,保留數量和標準管制,代表國家是挪威。

從發展水平來看,由于全球各地出租車行業存在很大差異,僅以知名城市為例。根據Hotels的調查,英國倫敦連續第六年獲選為全球最佳出租車城市,獲得22%的得票率,大幅超過排名第二位的美國紐約(得票率10%)及第三位的日本東京(得票率9%)。

圖表3:全球最佳出租車城市(單位:%)

從存在問題來看,長期以來,全球各國出租車行業的發展都是在政府嚴格管控下的,數量管制、運價管制、特許經營等管制措施將整個出租車行業打造成一個封閉的壟斷市場。同時,傳統單一的運營模式沒有使資源得以最大化的利用,出租車駛率居高不下。在高峰時段,加上堵車的客觀因素,打不到車的情況變得越加突出。

從外部挑戰來看,網約車的崛起對于全球各國出租車行業均造成不同程度的沖擊。網約車作為新時代發展的產物,迎合了新時代人們的交通出行需求,備受各國消費者青睞。以我國為例,根據CNNIC數據,截至2018年12月,國內網約專車或快車用戶規模達到3.33億,使用率40.2%。而網約車的快速發展直接造成出租車客運量有所下滑,2017年,我國出租汽車運送旅客365.4億人次,同比下滑3.2%。

 圖表4:2017-2018年中國網約專車或快車用戶規模及使用率(單位:億,%)

圖表5:2010-2018年全國出租車輛客運量及增長(單位:億人次,%)

市場機制和政府管制并行

對于各國出租車行業而言,在網約車沖擊下,未來需要建立市場機制和政府管制,實現優勢互補,共同發揮經濟治理作用。引入市場競爭,發揮市場的供需調節作用,有利于提高行業效率、降低社會成本、增加消費者福利;加強政府的安全服務標準管制、強化政府對完善市場機制的主體責任,是促進市場和諧穩定并不斷向更高水平繁榮發展的重要保障。

此外,在專車、順風車等新業務模式進入市場后,必然加劇行業的競爭,這樣客觀要求出租車提升自身的服務質量,從競爭牌照轉為競爭服務,而乘客的個性化需求也會越來越多,未來出租服務會向滿足個性化需求方向發展。

以上數據及分析均來自于前瞻產業研究院《中國出租車行業經營管理模式與投資發展預測分析報告

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