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2021年中國(guó)托育市場(chǎng)供需現(xiàn)狀及矛盾分析 3歲以下嬰幼兒托管服務(wù)入托率低至5.5%

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20 謝彬濤 ? 2021-07-27 13:20:43  來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E26315G0

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本文核心數(shù)據(jù):我國(guó)3歲以下嬰幼兒入托率、國(guó)際3歲以下嬰幼兒入托率、家長(zhǎng)托育需求

我國(guó)3歲以下嬰幼兒入托率低但需求較大

——我國(guó)3歲以下嬰幼兒入托率僅為5.5%

在2021年7月21日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)健委人口家庭司司長(zhǎng)楊文莊公布目前我國(guó)4200萬(wàn)個(gè)3歲以下嬰幼兒的入托率僅為5.5%。

2017年-2020年,我國(guó)3歲以下嬰幼兒入托率自4.10%漲至5.50%,3年內(nèi)該比率漲幅較小。

圖表1: 2020年中國(guó)3歲以下嬰幼兒入托情況(單位:%)

我國(guó)3歲以下嬰幼兒入托率較低。

根據(jù)OECD公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,OECD的三歲以下嬰幼兒平均入托率為36.1%,但2020年我國(guó)該比率僅為5.5%,與國(guó)際水平相差甚遠(yuǎn),甚至較落后。

圖表2:國(guó)際3歲以下嬰幼兒入托率情況(單位:%)

——市場(chǎng)需求與實(shí)際入托率有出入

在我國(guó)三歲以下嬰幼兒入托率處于較低水平的情況下,我國(guó)3歲以下嬰幼兒托育市場(chǎng)實(shí)際的需求情況卻并非如此。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院2021年最新調(diào)研顯示,接受調(diào)研的家庭中僅有5%的家庭完全不需要3歲以下嬰幼兒托育服務(wù),即剩下的95%的家庭均對(duì)3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)有需求,其中需求較為強(qiáng)烈的家庭約占84%左右。

圖表3:2021年3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)需求情況(單位:%)

托育市場(chǎng)供需現(xiàn)狀存在矛盾

出現(xiàn)以上情況的原因其實(shí)較為復(fù)雜,前瞻認(rèn)為其因應(yīng)為入托率與實(shí)際需求的矛盾主要為供應(yīng)服務(wù)的“配套設(shè)施”跟不上市場(chǎng)需求。

3歲以下嬰幼兒托育需求大的三大主要原因?yàn)椋洪L(zhǎng)輩年老無(wú)力照料孩童、保姆存在隱患和現(xiàn)代女性觀念轉(zhuǎn)變。

圖表4:中國(guó)3歲以下嬰幼兒托育需求大的原因分析

而入托率低下的原因則為托育市場(chǎng)法律法規(guī)

圖表5:中國(guó)3歲以下嬰幼兒入托率低的原因分析

政府完善3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)3歲以下嬰幼兒托育服務(wù),我國(guó)出臺(tái)過(guò)兩大重要政策,分別為《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這兩項(xiàng)政策均對(duì)行業(yè)的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)作出相關(guān)規(guī)定,尤其是托育服務(wù)人才方面。

值得注意的是,在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)健委人口家庭司司長(zhǎng)楊文莊根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的內(nèi)容提到針對(duì)專(zhuān)業(yè)托育人才方面的需求則需要推動(dòng)學(xué)歷教育,建立健全托育相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)本科、高職院校培養(yǎng)體系的同時(shí),加強(qiáng)在職培訓(xùn),啟動(dòng)實(shí)施托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和托育人員能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)全員輪訓(xùn)。此外,建立完善保育師職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),使在托育行業(yè)服務(wù)的人才有更好的職業(yè)規(guī)劃、發(fā)展前景、提升空間和薪酬待遇。

圖表6:中國(guó)3歲以下嬰幼兒托育兩大重點(diǎn)政策及其監(jiān)管相關(guān)內(nèi)容

政策推進(jìn)托育市場(chǎng)監(jiān)管制度和人才資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)迫在眉睫,隨著“三孩政策”的開(kāi)放,相關(guān)的配套設(shè)施也需要改進(jìn),如同中國(guó)人口學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)翟振武在接受采訪時(shí)提出的需要著重改進(jìn)的兩個(gè)問(wèn)題:提升0~3歲的入托率和降低撫養(yǎng)直接成本,比如實(shí)行個(gè)人所得稅的教育減免等,通過(guò)優(yōu)化稅收政策降低育兒成本。

以上數(shù)據(jù)來(lái)源于前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)幼兒托管行業(yè)市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》,同時(shí)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)申報(bào)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等解決方案。

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2025-2030年中國(guó)幼兒托管行業(yè)市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告
2025-2030年中國(guó)幼兒托管行業(yè)市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告

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作者 謝彬濤
產(chǎn)業(yè)研究員、分析師
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