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重磅!2025年中國及31省市低空物流行業(yè)政策匯總及解讀(全)“政策助推行業(yè)快速發(fā)展”

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20 柯素芳 ? 2025-06-11 11:00:23  來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 E5529G0

行業(yè)主要上市公司:洪都航空(600316);中直股份(600038);中信海直(000099);航天彩虹(002389);縱橫股份(688070);順豐控股(002352);美團(HK:03690);京東集團(HK:09618);韻達股份(SZ:002120)等

本文核心數(shù)據(jù):中國低空物流行業(yè)政策歷程;政策匯總;政策解讀等

1、政策歷程圖

低空物流屬于低空經(jīng)濟應(yīng)用領(lǐng)域之一,其政策發(fā)展歷程主要跟隨低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相關(guān)的宏觀政策發(fā)展。低空經(jīng)濟是以航空載運與作業(yè)裝備技術(shù)為主要手段、以低空空域為主要活動場域、以低空飛行活動為最終產(chǎn)形式的系列經(jīng)濟活動組成的經(jīng)濟領(lǐng)域。

“八五”計劃明確提出要加強航行系統(tǒng)和空中管制系統(tǒng)的建設(shè)。進一步增加干線和支線的空運能力,合理規(guī)劃航線網(wǎng)絡(luò),根據(jù)需要開辟新的航線。國際航線主要鞏固現(xiàn)有航線,提高競爭能力。增強通用航空的作業(yè)能力。“十四五”計劃提出,要推動內(nèi)河高等級航道擴能升級,穩(wěn)步建設(shè)支線機場、通用機場和貨運機場,積極發(fā)展通用航空。

圖表1:中國低空物流行業(yè)政策歷程圖

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面低空物流行業(yè)政策匯總

低空經(jīng)濟是以低空空域為依托,以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引,輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。無人機產(chǎn)業(yè)是我國“十四五”期間的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其已成為“低空經(jīng)濟”發(fā)展的重要引擎。中國頒布多項政策支持與規(guī)范無人機產(chǎn)業(yè),從而助力中國低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2024年國務(wù)院總理李強作政府工作報告時提出,積極打造低空經(jīng)濟新增長引擎,這是低空經(jīng)濟首次被寫入政府工作報告。

圖表2:截至2025年中國低空物流行業(yè)相關(guān)政策匯總(一)

圖表3:截至2025年中國低空物流行業(yè)相關(guān)政策匯總(二)

圖表4:截至2025年中國低空物流行業(yè)相關(guān)政策匯總(三)

——《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》對低空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出要深化低空經(jīng)濟領(lǐng)域改革。持續(xù)推進空管體制改革,完善軍民航空管聯(lián)合運行機制,實施空域資源分類精細(xì)化管理,優(yōu)化全國航路航線網(wǎng),深化低空空域管理改革。

圖表5:《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》對低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

——《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》對低空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》從生產(chǎn)制造、登記注冊、運行管理等全生命周期對無人機飛行活動進行了規(guī)范,為無人機“飛得起來、飛得順暢、飛得便捷、飛得安全”提供了有力支撐保障,同時為規(guī)范無人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營造無人機應(yīng)用生態(tài)提供了有力指導(dǎo)和良好環(huán)境。可以預(yù)期,在良好的發(fā)展環(huán)境下,未來“無人機+”將會賦能更多更廣的行業(yè)領(lǐng)域,末端物流、城市治理、城市空中交通等新型低空應(yīng)用場景將會更大規(guī)模涌現(xiàn)。最終我國將形成廣域互聯(lián)、泛在感知、智能控制、精準(zhǔn)監(jiān)管、安全可靠的低空應(yīng)用發(fā)展新格局,我國低空經(jīng)濟的騰飛指日可待。

圖表6:《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》對低空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市低空物流行業(yè)政策匯總

近年來,地方政府積極推動低空物流發(fā)展,如廣東省構(gòu)建低空智慧物流體系,建設(shè)無人機物流節(jié)點,開展無人機城際運輸及末端配送應(yīng)用;上海市推動工業(yè)物流轉(zhuǎn)型降本提效,探索開通無人機貨運等航線。企業(yè)與政府協(xié)同,共同推進低空物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用場景拓展等。全國各地相繼出臺低空物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策,政策圍繞推動低空物流行業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域展開,匯總?cè)缦拢?/p>

圖表7:中國地方層面低空物流行業(yè)相關(guān)政策匯總(一)

圖表8:中國地方層面低空物流行業(yè)相關(guān)政策匯總(二)

——主要省市低空物流行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

“十四五”期間,我國多方積極推動低空經(jīng)濟發(fā)展,各地政府也紛紛做出響應(yīng)。各地方政府根據(jù)自身實際,對低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)數(shù)量、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模等設(shè)定了相應(yīng)目標(biāo)規(guī)劃。重點省市具體目標(biāo)規(guī)劃如下:

圖表9:中國主要省市“十四五”期間低空物流行業(yè)政策解讀

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2025-2030年全球及中國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告
2025-2030年全球及中國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告

本報告前瞻性、適時性地對低空經(jīng)濟行業(yè)的發(fā)展背景、供需情況、市場規(guī)模、競爭格局等行業(yè)現(xiàn)狀進行分析,并結(jié)合多年來低空經(jīng)濟行業(yè)發(fā)展軌跡及實踐經(jīng)驗,對低空經(jīng)濟行業(yè)未來...

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