哈爾濱至大連客運(yùn)專線正陷入經(jīng)濟(jì)疑云。

一條設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的高鐵，實(shí)際運(yùn)行時(shí)速卻不到200公里，而其原先承諾將在4月1日起提速至300公里的說法也未能兌現(xiàn)。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，這條鐵路，在項(xiàng)目建議書階段預(yù)計(jì)投資是820億元，到可研究性報(bào)告階段提升至950億，而其開通后實(shí)際的造價(jià)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1000億元。

它就是哈爾濱至大連的客運(yùn)專線(下稱哈大客專)。

以如此昂貴的造價(jià)，換來的卻是一條普通既有線提速后的時(shí)速。哈大客專堪稱中國高鐵中的“一朵奇葩”。

提速“爽約”了

從接近鐵路系統(tǒng)的人士處了解到，哈大客專原定于2013年4月1日起提速至300公里每小時(shí)的計(jì)劃可能延遲，原因則為此前因高管貪腐而引發(fā)的工程偷工減料的質(zhì)量問題尚未得到根本性的整改。為防止提速后出現(xiàn)安全事故，因此，提速被延緩。

這一說法與查詢12306客票系統(tǒng)得到的信息完全符合。信息顯示，4月2日，從大連北到哈爾濱西(全程900公里左右)的車次，最快須 5小時(shí)26分，與目前的平均180公里的時(shí)速并無區(qū)別。

而在2012年12月1日，哈大客專正式開通時(shí)，原鐵道部曾表示，哈大客專將實(shí)行冬季和夏季“兩張列車運(yùn)行圖”，分別按時(shí)速200公里和300公里兩個(gè)速度等級(jí)開行動(dòng)車組列車，同時(shí)實(shí)行與兩個(gè)速度等級(jí)相對(duì)應(yīng)的票價(jià)。冬季運(yùn)行圖實(shí)施階段為每年12月1日至次年3月31日。夏季運(yùn)行圖實(shí)施階段為每年4月1日至11月30日。

哈大客專北起哈爾濱，經(jīng)長(zhǎng)春、沈陽至大連，全長(zhǎng)約900公里。主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為客運(yùn)專線、雙線，設(shè)計(jì)區(qū)段旅客列車速度：線下部分350公里/小時(shí)，線上部分200公里/小時(shí)及以上。

前瞻網(wǎng)了解到，2005年該項(xiàng)目的建議書得到發(fā)改委批復(fù)，當(dāng)時(shí)的投資估算總額820億元。2006年3月12日原鐵道部聯(lián)合黑吉遼三省政府聯(lián)合向發(fā)改委提交工程可研報(bào)告，此時(shí)工程投資估算總額已升至950億元。其中：靜態(tài)投資780億元，建設(shè)期貸款利息39億元，鋪底流動(dòng)資金1億元，動(dòng)車組購置費(fèi)130億元。

2007年8月工程開工，預(yù)計(jì)工期為4年半，加上半年的調(diào)試期，也就是在2012年8月即可開通。而按照原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍大干快上的大躍進(jìn)作風(fēng)，實(shí)際該客專是預(yù)計(jì)在2011年年底就要開通的。

老總貪腐與工程豆渣

然而，哈大客專在開通之前，遭遇了兩大挫折。一是2011年7月份，哈大客專的老總杜厚智因貪腐問題被“雙規(guī)”，二是2012年下半年哈大客專被發(fā)現(xiàn)由于工程偷工減料導(dǎo)致路基出現(xiàn)大面積凍脹問題。而老總被抓和工程質(zhì)量問題之間，又存在著千絲萬縷的關(guān)系。

據(jù)一位接觸過杜厚智的人士稱，杜這個(gè)人不僅貪，而且橫，事無巨細(xì)，他都要管。“一般的老總也就是在工程招投標(biāo)和大型物資采購這些大節(jié)上貪點(diǎn)，杜這個(gè)人是哪個(gè)環(huán)節(jié)都要撈一把，甚至連辦公室一次性紙杯這種事他都要管。”

哈大客專公司包括助勤人員，一共80多人，有7位副總經(jīng)理，只有杜厚智有簽字決策權(quán)，包括找商業(yè)銀行貸款、物資采購、質(zhì)量監(jiān)理等多方面工作。

在杜尚在位期間，哈大客專就出現(xiàn)大量工程質(zhì)量安全事件，包括路基沉降超標(biāo)、道砟中出現(xiàn)異物等問題，一些在建橋梁甚至出現(xiàn)部分坍塌事故。