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免費注冊 | 登錄 | 2025年7月10日

電價改革的十年未了局

 2012-03-01 10:01:52 責任編輯:QZ016 來源:前瞻網

在此情況下,一旦實施市場化的價格改革,將會導致能源價格在改革初期出現上漲局面。另外在能源領域國企壟斷嚴重,這也導致在價格改革后壟斷國企對價格的掌控能力更強,導致價格上升。因此,如果價改不能和體制改革同步進行,則將會導致價改又成為變相漲價,延續以往的解決方式。

改革能否取得實質進展?

針對電價體制改革,有業內知名專家表示,國家從2002年都已經提出來了,10年過去了沒有任何實質性的進展。發改委此次重申內容也照舊沒有多大區別,能否看到實效不好說。

上述專家提到的則是2002年國家發布的5號文,內容涉及到,“十五”期間電力體制改革的主要任務是,實行競價上網,建立電力市場運行規則和政府監管體系,初步建立競爭、開放的區域電力市場,實行新的電價機制。開展發電企業向大用戶直接供電的試點工作,改變電網企業獨家購買電力的格局。

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電價改革確如老生常談數十年。分析指出,這樣的電價改革論調自2002年國務院發布電力體制改革方案以來,十年來進程緩慢至今不見電力改革往深水區前進。電價改革的目標非常清楚——“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”,最終構建競爭型的發電市場和輸配電市場。但是,在關鍵性的“輸配分開、競價上網”方面遲遲未能實現突破。

同時,有業內人士認為,直到今天還在爭論電力體制改革的方向和目標毫無意義,電力改革的必要性和緊迫性顯而易見,方向和目標也早已確定,電價改革重點在于理順價格關系,充分發揮市場機制引導資源配置的作用,拿出實際可行的改革方案并積極實施才是根本。改革的關鍵不在于如何改革,而在于領導層能否打破既得利益集團的層層阻攔,強力推進改革。

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