卡洛斯稱得上“生于憂患”。卡洛斯的祖父是西班牙國王阿方索十三世，他執(zhí)政后期，世界和西班牙國內(nèi)局勢都在發(fā)生著激烈的動(dòng)蕩。西班牙雖然在一戰(zhàn)中保持了中立，但國內(nèi)沖突卻讓阿方索無法應(yīng)對。1931年，西班牙成立第二共和國，阿方索被迫隱退流亡。他先到法國，后到意大利，最終死在了那里。

1938年1月5日，胡安·卡洛斯出生在意大利羅馬，當(dāng)時(shí)墨索里尼已經(jīng)得勢，并積極備戰(zhàn)。亂世中，卡洛斯隨父親胡安·德·波旁輾轉(zhuǎn)流亡意大利、瑞士和葡萄牙等國。父親雖然不知道王室最終能否在西班牙“中興”，但依然按照王子的標(biāo)準(zhǔn)教育小卡洛斯。

在西班牙國內(nèi)，1936年，獨(dú)裁者佛朗哥發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，并在1939年奪取政權(quán)。佛朗哥是個(gè)很矛盾的人，他鎮(zhèn)壓國內(nèi)左翼，也壓制保皇派，但他對西班牙未來政權(quán)有著自己的考慮。經(jīng)過與胡安·德·波旁的談判，佛朗哥決定，未來將政權(quán)交給王室，繼承人是卡洛斯，但他必須回西班牙受教育。

1948年11月8日，10歲的卡洛斯第一次踏上了西班牙土地。從此，佛朗哥以自己的繼承人、西班牙未來國家元首的標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)卡洛斯，安排他在馬德里念中學(xué)，進(jìn)入數(shù)個(gè)軍事學(xué)院接受軍事訓(xùn)練。在軍事學(xué)院里，卡洛斯結(jié)識(shí)了一批朋友，為他后來執(zhí)政打下了基礎(chǔ)。

1969年7月22日，年輕的卡洛斯在掌聲中宣布：“我將從尊敬的國家元首佛朗哥將軍那里，接受自1936年7月18日成立的合法政權(quán)……”當(dāng)時(shí)，佛朗哥就站在離他不到兩米的地方。在卡洛斯眼里，佛朗哥幾乎是一個(gè)父親與導(dǎo)師般的角色，他也一直保持了對獨(dú)裁政府的忠誠，直到佛朗哥1975年去世。

1975年11月22日，卡洛斯登基。他曾承諾即位后保留佛朗哥時(shí)期的意識(shí)形態(tài)，但正如許多歷史學(xué)家后來寫到的，卡洛斯做出了不同的選擇：打破個(gè)人崇拜，宣布放棄從佛朗哥那里繼承的種種特權(quán)，只保留作為君主立憲制國王所擁有的象征性權(quán)力。另外，他還解散了獨(dú)裁政府時(shí)期的立法機(jī)構(gòu)，通過舉行全民公投來制定一部新的憲法。國王的這一切舉措都指明了一個(gè)方向：民主。

1981年2月23日，一伙軍官發(fā)動(dòng)軍事政變，占領(lǐng)國會(huì)大廈，扣留了大批國會(huì)議員，企圖要挾西班牙政府恢復(fù)軍政府的獨(dú)裁統(tǒng)治。關(guān)鍵時(shí)刻，卡洛斯站出來向軍隊(duì)施壓，通過電視講話表明了自己擁護(hù)民主的態(tài)度，保住了西班牙的民主果實(shí)。

卡洛斯的歷史功績獲得了民眾的肯定，曾深受愛戴，但近年來由于腐敗和失態(tài)言行，支持率驟降。

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