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廣東省安全生產(chǎn)信息化發(fā)展規(guī)劃
四、重點工程
2013-2020年,廣東省安全生產(chǎn)信息化重點工程主要包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺、安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系、國家級危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地、安全生產(chǎn)信息化試點示范、安全生產(chǎn)云計算中心五項重點工程。
(一)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺
面向各級安全監(jiān)管機構(gòu)、安委會成員單位、企業(yè)和社會公眾四類對象,建設(shè)集安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、企業(yè)安全管理服務(wù)、安全生產(chǎn)公眾服務(wù)、安委會成員協(xié)同工作為一體的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管服務(wù)平臺。
1.安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺。建設(shè)覆蓋省、市、縣安全監(jiān)管機構(gòu)主體業(yè)務(wù)的綜合監(jiān)管平臺,逐步完善事故隱患排查治理、較大事故檔案管理、安全生產(chǎn)行政許可管理、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全生產(chǎn)培訓(xùn)及考核、重大危險源申報、危化品道路運輸管理、非藥品類易制毒化學(xué)品管理、煙花爆竹批發(fā)流向管理、事故工傷管理、企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理、企業(yè)職業(yè)健康管理、區(qū)域安全生產(chǎn)形勢評估與分析等業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)省、市、縣三級安全監(jiān)管機構(gòu)的業(yè)務(wù)一體化、信息共享化和監(jiān)管智能化。
2.企業(yè)安全管理服務(wù)平臺。建設(shè)企業(yè)安全管理“一站式”服務(wù)平臺,集企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可申請、標(biāo)準(zhǔn)化申請、重大危險源申報、隱患排查上報、預(yù)案備案、安評報告?zhèn)浒浮⒙殬I(yè)危害申報、許可證到期換證、人員資格證到期換證等業(yè)務(wù)辦理和消息提醒等功能于一體,使企業(yè)能夠便捷獲取政府法規(guī)資源和安全生產(chǎn)相關(guān)資訊。平臺具備企業(yè)基本信息管理、重大危險源管理、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急資源和應(yīng)急預(yù)案管理等功能,為中小企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)綜合管理信息化提供服務(wù)。
3.安全生產(chǎn)公眾服務(wù)平臺。以政府門戶網(wǎng)站為基礎(chǔ),建設(shè)公共安全知識欄目,實現(xiàn)安全常識、避險知識、事故案例、在線學(xué)習(xí)等公共安全知識的發(fā)布和查閱。建設(shè)企業(yè)安全信息欄目,實現(xiàn)企業(yè)許可證信息、誠信狀況、事故情況等安全信息的發(fā)布和公開。建設(shè)交流互動欄目,實現(xiàn)公眾舉報、投訴、反映問題、互動交流等公眾參與功能,充分保障人民群眾對安全生產(chǎn)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。實現(xiàn)全員參與的安全生產(chǎn)公共管理,為建設(shè)服務(wù)型政府、透明政府提供信息化支撐。
4.安委會成員協(xié)同工作平臺。與安委會成員單位實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患協(xié)同管理、重大危險源協(xié)同監(jiān)管、危險化學(xué)品運輸協(xié)同監(jiān)管、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信協(xié)同管理和生產(chǎn)安全事故協(xié)同應(yīng)急等功能,實現(xiàn)與公安、交通、建筑、國土、環(huán)保、海洋漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)等安委會成員單位之間的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與聯(lián)合執(zhí)法能力。
(二)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系
建立完善各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺,建設(shè)移動應(yīng)急平臺和單兵裝備,實現(xiàn)與政府和企業(yè)應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通,形成覆蓋全省的安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系。
1.安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)。進(jìn)一步完善各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺功能,加強預(yù)測預(yù)警、綜合研判、智能決策等高級功能建設(shè)和應(yīng)用。全面開展市(地)級和縣(市、區(qū))級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)硬件和應(yīng)急指揮場所建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)監(jiān)測監(jiān)控信息的接入和綜合展現(xiàn),逐步實現(xiàn)遠(yuǎn)程協(xié)同會商和跨部門協(xié)同應(yīng)急。
2.重大危險源監(jiān)管系統(tǒng)。建設(shè)覆蓋各級安全監(jiān)管機構(gòu)和企業(yè)的重大危險源監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、港口碼頭、旅游景區(qū)等企業(yè)重大危險源網(wǎng)上申報、監(jiān)管部門網(wǎng)上審核、登記、建檔、備案和動態(tài)分級管理等。對重大危險源相關(guān)信息進(jìn)行動態(tài)管理,實現(xiàn)企業(yè)信息上報、審核、查詢和統(tǒng)計分析。結(jié)合重大危險源周邊情況形成有針對性的現(xiàn)場處置方案。系統(tǒng)能夠通過移動終端進(jìn)行重大危險源維護(hù)、查詢及執(zhí)法取證等工作。
3.移動應(yīng)急平臺裝備建設(shè)。省安全監(jiān)管局和各市(地)安全監(jiān)管局根據(jù)實際需要配備單兵裝備、小型移動應(yīng)急平臺、中型移動應(yīng)急指揮車以及專業(yè)搶險救援車,實現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急通信、現(xiàn)場組網(wǎng)、移動監(jiān)測、遠(yuǎn)程會商、綜合研判、移動指揮、移動辦公和定位導(dǎo)航等功能,滿足現(xiàn)場應(yīng)急指揮需要。
4.安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺互聯(lián)互通。圍繞安全生產(chǎn)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控、應(yīng)急通信等內(nèi)容開展互聯(lián)互通建設(shè),實現(xiàn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實現(xiàn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺與各級政府、安委會成員單位、化工園區(qū)和重點企業(yè)應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通,形成橫向到邊、縱向到底的應(yīng)急平臺體系。
5.國家級危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地信息平臺
以廣州石化和惠州大亞灣危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍建設(shè)為契機,構(gòu)建集安全應(yīng)急、消防應(yīng)急、環(huán)保應(yīng)急三位一體的國家級“大應(yīng)急”基地的應(yīng)急救援指揮平臺,全面提升廣東地區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援保障能力。主要包括危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地、石化區(qū)應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急培訓(xùn)中心、石化消防指導(dǎo)中心、應(yīng)急物資儲備庫、環(huán)保示范基地等相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)。探索化工園區(qū)應(yīng)急管理新模式,為形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制提供信息技術(shù)支撐。
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