第四章 培育新興產業

一、農產品加工業

近年來，以定安塔嶺、瓊中灣嶺、屯昌屯城、昌江太坡農產品加工園區為重點的農產品加工業快速發展，主要包括果蔬、熱帶作物、畜禽、茶葉、竹木、水產品加工等。2010年，全省規模以上農產品加工企業226家，實現產值260億元，農產品加工轉化率達到39%，農產品加工業產值與農業產值的比例達到0.36:1。存在的主要問題有：企業規模總體偏小，區域之間發展不平衡，技術與裝備普遍落后。

(一)發展思路

依托熱帶作物、熱帶果蔬和無規定動物疫病區的發展和建設態勢，重點推進熱作加工、果蔬加工、畜禽加工、特色加工四大優勢產業。著重培育一批幅射面廣、帶動能力強的農產品加工骨干企業，繼續推進農產品加工園區建設，促進區域經濟的集聚發展。

(二)發展目標

到2015年，全省農產品加工業總產值實現510億元，年均遞增14.4%;農產品加工轉化率提升至43%，農產品加工業與農業產值比例達到0.5:1;帶動基地200萬畝，帶動農戶50萬戶。優勢產業加工及園區發展目標如下：

熱作加工。椰子、檳榔、胡椒、橡膠等熱帶作物產品30%實現深加工，其中椰子、橡膠達到80%，檳榔、胡椒達到20%。

果蔬加工。50%以上果蔬經過產后初加工處理，凈菜上市占蔬菜比例達到20%，果蔬深加工達到30%。

畜牧加工。生豬年加工能力達400萬頭以上，家禽年加工能力達4000萬只。

特色加工。白沙竹筍加工處理鮮筍6萬噸，帶動農民種植基地6萬畝;瓊中繅絲加工鮮繭4.5萬擔，帶動桑園種植基地5萬畝;保亭南藥加工2萬噸，帶動種植基地2萬畝。

園區建設。農產品加工園區由4個發展到10個，入園企業由45個增加到100個以上。

(三)發展重點

提升農產品加工公共服務能力。整合科研院所、大專院校、企業的力量，加強產學研互動，加強共性技術的研發，加強對農產品加工企業的服務。以農產品精深加工、綜合利用和節能減排為重點，組織相關技術及裝備的篩選、引進、推廣，分領域篩選出急需的技術、攻關的技術、推廣的技術和儲備的技術，加強高效、節能、安全和提質的新型技術與裝備推廣、應用，加快技術升級步伐。

推進農產品加工規范性建設。以農產品加工質量安全為重點，加強對企業引導和監督，健全完善農產品加工標準和質量安全控制體系，加強從原料生產到加工全過程的標準化管理和質量控制。在農產品加工企業推行良好生產操作規范(GMP)、危害分析與關鍵控制點(HACCP)和ISO9000族系質量管理與控制體系，進一步加強對已通過認證企業的后續監管。

加快發展優勢農產品加工。依托椰樹、椰牛、椰島、春光、南國、天際等知名品牌，搞好椰子精深加工和綜合利用。培育一批清洗、分級、滅菌、包裝等果蔬產后處理及凈菜上市企業，在條件較好的海口、三亞、定安、儋州等市縣發展一批的脫水果蔬及深加工企業。加快生豬精深加工項目建設進度，積極發展冷卻分割肉，擴大低溫肉制品、功能性肉制品的生產。

推動農產品加工產業集聚區建設。在抓好定安塔嶺、瓊中灣嶺、屯昌屯城、昌江太坡等四大園區的基礎上，突出抓好海口云龍、澄邁金馬、臨高博原、儋州白馬井、白沙邦溪、文昌春光等園區建設。多渠道籌集資金，支持加工園區的基礎設施建設，切實解決園區水、電、路及污染處理等問題。引導農產品加工產業梯度轉移，提高產地農產品加工轉化能力和精深加工水平，帶動農產品產地由資源經濟向產業經濟升級。

(四)區域布局

熱作加工。依托現有龍頭企業，發展椰子精深加工和綜合利用;在海口羅牛山、定安渝海發展胡椒深加工;在萬寧、瓊海、定安、屯昌發展檳榔深加工。

果蔬加工。在海口、三亞、澄邁、臨高、儋州、東方、樂東、萬寧、文昌、定安、屯昌、保亭發展果蔬產后處理和凈菜處理，在海口、三亞、定安、儋州等市縣發展脫水果蔬及深加工。

畜牧加工。重點發展在儋州和海口發展肉聯精深加工，在海口、文昌重點發展文昌雞加工出口企業。

特色加工。重點發展白沙竹筍、瓊中繅絲、保亭南藥、儋州雪茄煙深加工。