天津市服務業發展“十二五”規劃
(三) 房地產業
優化供給結構,規范市場秩序,促進房地產業持續健康發展,實現房地產市場供求總量基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定,住房建設和管理水平顯著提升,群眾居住條件進一步改善。五年累計實現房地產開發投資7000億元,平均增速保持在18%左右。
進一步完善多層次、多形式、廣覆蓋的住房供應和保障體系。調整優化房地產投資結構,適度建設高檔住宅;通過建設經濟適用房、廉租房、限價商品房、公共租賃房和中低價位、中小套型普通商品房解決中低收入家庭住房問題。大力培育租賃市場,促進住房資源合理流動,提高住房利用效率。擴大物業管理覆蓋面,不斷提高物業管理水平。采取土地、金融、稅收等多種調控手段,抑制房地產市場投機。
積極推進商業地產項目建設。以中心城區、濱海新區和各區縣政府所在地為重點開發區域,引導社會資金投資建設寫字樓、高級酒店、商業設施,建成一批標志性商業地產項目。
(四) 醫療、體育和教育培訓業
適應人民消費能力以及對生活質量要求的不斷提高,引導社會資本加大投入,不斷擴大現代醫療、健康、體育、教育等服務的供給,增加服務產品,提升服務質量和水平。
醫療健康產業。引進國際知名品牌醫療資源合資合作,鼓勵社會參與,興辦高水平醫療機構,提升醫療服務能級。促進本市醫療機構與國際醫療保險機構合作。發展養生保健、康復、護理、體檢、美容等非基本醫療健康服務,培育心理健康保健及多樣化、個性化的衛生保健延伸服務。建設武清天獅、靜海團泊新城、北辰天士力等健康產業園區。
體育服務業。適應體育消費群體和體育市場不斷擴大的趨勢,大力發展訓練競賽、健身娛樂、體育培訓等體育本體產業和體育轉播、體育彩票、體育廣告、體育用品產銷等體育相關產業。大力發展體育競賽表演、產品研發、健身指導、場館運營等體育服務。建立天津體育產業運營集團。全力辦好第六屆東亞運動會和第九屆全國大學生運動會,積極引進國際知名的體育賽事,努力打造有影響、有特色的品牌賽事。新建和提升奧體中心、團泊湖等一批體育產業園區和體育服務集聚區。
職業教育和培訓。圍繞打造國家職業教育改革示范區,進一步發展中等職業教育和高等職業教育,擴大高等職業教育招生規模,加強中等與高等職業教育的銜接,逐步擴大中職畢業生升高職的比例。以就業為導向,深化校企合作和工學結合,深化職業教育教學改革,創新人才培養模式,構建體現素質教育要求、以職業崗位為目標、以能力為本位的職業教育課程體系,培養培訓適應天津建設高端產業高地需要的技能人才。加快海河教育園建設,整合職業教育資源,優化職業教育結構,打造天津職業教育培訓品牌。擴展全國職業技能大賽比賽項目并采用國際比賽標準,打造國際性職業技能大賽品牌。大力開展社區教育、遠程教育等教育服務。鼓勵和支持有條件的高校和培訓機構發展中外合作辦學,積極擴大我市高校培養海外留學生規模。
(五) 養老、社區和家庭服務業
科學規劃,合理布局,多渠道多方式加大投入,基本建立與天津人口老齡化進程相適應、與經濟發展水平相協調的養老、社區和家庭服務體系,基本實現服務供給與需求平衡,為居民日常生活提供便利和保障。
大力發展養老服務業。加大養老機構建設投入,新建、擴建、改建一批國辦、社會辦老年照料服務機構。創新養老機構管理體制,鼓勵扶持居家養老服務,培育老年服務組織和隊伍,逐步建立和完善以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充,投資主體多元化、服務內容多樣化、監督管理規范化、適宜老年人需求的養老服務體系。
完善社區和家庭服務體系。引入多元化投資主體,大力發展家政、托幼、醫療、陪護、健身等社區服務業和家庭服務業,不斷豐富服務產品和內容,構建多層次、多形式共同發展的家庭服務市場和經營機構,努力吸納更多勞動者就業。優化設施布局,加快社區服務設施建設,加大投入力度,提高設施覆蓋率和利用率。新建業態齊全的社區商業中心200個,新建和提升標準化菜市場150家,擴大便民商業設施的覆蓋范圍。結合新農村建設,提升改造農村便民商業設施經營環境,豐富商業業態,規范完善1000個農村社區商業網點,完善信息平臺,提高社區服務信息化水平。建立社區服務培訓基地,提高從業人員職業技能,實行服務人員持證上崗制度。
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