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山西放權(quán)
2013-11-08 09:54:26 責(zé)任編輯:QZ133 來源:經(jīng)濟(jì)觀察報
10月11日,太原市某國企的工作人員小康,來到市政務(wù)服務(wù)中心提交材料,這里的辦事環(huán)境,令他有幾分錯愕。
整個大廳,像一個繁忙作業(yè)的車間。他準(zhǔn)備的材料,經(jīng)過引導(dǎo),交到了統(tǒng)一接受審批件的工作臺。材料掃描后,工作人員告知他,申請材料已進(jìn)入審批流程,會由他們轉(zhuǎn)交相關(guān)部門,從大廳的屏幕上,可以查詢到他所辦事項的審結(jié)時限。
小康辦理的,是一項建設(shè)工程的相關(guān)證照。這屬于固定資產(chǎn)投資項目,是行政審批中環(huán)節(jié)最多的,需經(jīng)歷立項、規(guī)劃、用地、施工四個階段,涉及規(guī)劃、國土、住建、發(fā)改、環(huán)保等部門,經(jīng)歷80多個環(huán)節(jié)。在2012年以前,這樣的審批事項,累計辦理時限是310個工作日,按照以往的經(jīng)驗,兩年跑下來,算是快的。
這次,小康得到了清晰明確的答復(fù),經(jīng)過“并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)”的流程改革后,小康辦理的事項,只要材料齊全,累計時限不超過45個工作日。
“并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)”指的是同一個審批事項,過去由多個部門依次串聯(lián)辦理的,現(xiàn)在多個部門同時辦理,并在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。目前,以簡政放權(quán)為目的的行政審批制度改革,正在全國拉開序幕,處于中部省份的山西,加入了這場改革競賽。9月初,2012年曾消失的“人口調(diào)控”被重提,批發(fā)市場的外遷被認(rèn)為是調(diào)控的新招。
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