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邀請演講2018年中國對外貿(mào)易行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
外貿(mào)總額創(chuàng)歷史新高
2018年,我國陸續(xù)出臺了一系列減稅降費、優(yōu)化口岸營商環(huán)境的政策措施,貿(mào)易便利化水平顯著提升。據(jù)2018年10月世界銀行發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告》,我國營商環(huán)境整體提升了32位,其中跨境貿(mào)易排名由97位躍升為65位,也提升了32位。此外,2018年年內(nèi)我國兩次提高部分產(chǎn)品出口退稅率,有效促進了出口增長,并且主動降低了藥品、汽車及其零部件、日用消費品等進口關(guān)稅,也有效促進了進口的增長。
2018年以來,我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,質(zhì)量效益提高,外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2018年,我國外貿(mào)進出口總值30.51萬億元人民幣,比2017年增長9.7%。其中,出口16.42萬億元,增長7.1%;進口14.09萬億元,增長12.9%。
貿(mào)易順差進一步收窄
2017年我國出口15.33萬億元,進口12.46萬億元,貿(mào)易順差2.87萬億元。持續(xù)的貿(mào)易順差為我國帶來外匯盈余,但同時也成為個別國家對我國發(fā)起貿(mào)易保護主義的借口。2017年我國對美國貿(mào)易順差2758億美元,占全部順差的比重高達65.8%,這成為美國采取貿(mào)易制裁提高關(guān)稅的重要理由,2018年美國對中國大多數(shù)的進口商品增加了關(guān)稅。
不過,2018年我國擴大進口的政策力度明顯加大,出臺了《關(guān)于擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展意見的通知》等一系列措施,大力鼓勵進口增長,通過加大進口額削減貿(mào)易順差,不但有助于我國進出口貿(mào)易平衡發(fā)展,也有助于減輕外部貿(mào)易保護壓力,降低貿(mào)易糾紛風(fēng)險。2018年以來進口促進政策起到積極成果,1-12月進口大幅增長12.9%,比出口增速快了5.8個百分點;貿(mào)易順差2.33萬億元,收窄18.3%。
民營企業(yè)增長迅速、比重提升
在支持民營企業(yè)方面,海關(guān)相繼出臺了一系列措施,支持民營企業(yè)減負(fù)增效。拓展擔(dān)保方式,引入保險公司參與海關(guān)稅收擔(dān)保,為企業(yè)特別是中小企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新,對符合條件的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,進口有關(guān)科研和科技開發(fā)用品免征進口稅收。目前,中國海關(guān)已與36個國家和地區(qū)實現(xiàn)了"經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者"(AEO)互認(rèn),支持民營企業(yè)享受當(dāng)?shù)睾jP(guān)提供的各項便利措施,服務(wù)企業(yè)"走出去"。
2018年我國有進出口實績的民營企業(yè)37.2萬家,比2017年增加了10.7%,有更多的民營企業(yè)參與到進出口活動中。2018年,我國民營企業(yè)進出口12.1萬億元,增長12.9%。其中,出口7.87萬億元,增長10.4%,占出口總值的48%,比重提升1.4個百分點,繼續(xù)保持第一大出口主體地位;進口4.23萬億元,增長18.1%。
2018年,,我國民營企業(yè)對外貿(mào)進出口額占我國進出口總值的39.7%,比2017年提升1.1個百分點;外商投資企業(yè)進出口12.99萬億元,增長4.3%,占42.6%;國有企業(yè)進出口5.3萬億元,增長16.8%,占17.4%。
未來幾年我國對外貿(mào)易增速預(yù)計有所放緩
2019年我國外貿(mào)發(fā)展最大的隱憂還是:外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多,一些國家保護主義、單邊主義抬頭,世界經(jīng)濟增長可能有所放緩,跨國貿(mào)易和投資可能受到拖累。目前,主要國際組織已經(jīng)紛紛下調(diào)了全球經(jīng)濟和貿(mào)易的增速,比如近期世界銀行下調(diào)了2019年全球經(jīng)濟增長的預(yù)期,從3%下調(diào)至2.9%,這反映出對國際經(jīng)貿(mào)走勢的擔(dān)憂。
總的來看,當(dāng)前我國國內(nèi)經(jīng)濟長期穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭沒有改變,中央圍繞穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)也相繼出臺了一系列政策措施,其效果正在逐步顯現(xiàn),為我國未來幾年外貿(mào)發(fā)展打下了堅實的政策基礎(chǔ)。與此同時,外部環(huán)境還是復(fù)雜嚴(yán)峻的,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多,加上基數(shù)抬高等客觀因素,外貿(mào)增長速度可能有所放緩。不過,隨著我國進一步擴大開放,以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進,預(yù)計未來幾年我國外貿(mào)發(fā)展有望穩(wěn)中提質(zhì),質(zhì)量和效益將進一步提高。

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