小額貸款公司規模發展迅速，尤其體現在機構數量上。截至2013年3月末，全國共有小額貸款公司6555家，貸款余額6357億元，一季度新增貸款434億元。與2012年末相比，小貸公司新增475家，貸款余額增長436億元。

預計，小額貸款公司牌照還將進一步放寬，在民間金融“陽光化”中發揮其重要作用。

圖表1：2010-2013年小額貸款公司發展規模情況(單位：家，億元)

資料來源：前瞻產業研究院《中國小額貸款深度調研與投資戰略規劃分析報告》

眾所周知，小額貸款公司融資難題與低杠桿率嚴重制約其發展。其中針對小額貸款公司如何解決資金難題，在政策措施和小額貸款機構都做出了嘗試。

· 小額貸款公司轉制村鎮銀行冷清

小額貸款公司最早試圖通過股東增資和分紅截流來實現持續發展的目的，但是，股東的投資積極性由于長期得不到回報受到嚴重損害，這種方式最終不可行。后來可提高杠桿率的村鎮銀行模式似乎給小額貸款公司帶來希望。

2009年6月，銀監會就發布《小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定》，明確小額貸款公司可以改制為村鎮銀行。2012年2月，國務院常務會會議提出了未來將加快發展小金融機構，適當放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設立小金融機構的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮銀行。2012年5月，《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》正式出臺。為鼓勵民間資本投資村鎮銀行，《意見》調整了村鎮銀行主發起行的最低持股比例要求，由原來的不低于20%降低到15%。《意見》強調，符合規定的小額貸款公司可以依法改制為村鎮銀行。