前瞻產(chǎn)業(yè)研究院監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年，我國挖掘機、裝載機、推土機銷量同比分別下滑12.3%、4.5%和7.3%，降幅有所收窄，壓路機同比增長9.1%，增幅持續(xù)擴大。2013年上半年我國工程機械行業(yè)發(fā)展形勢依然不樂觀的主要原因是基建設施投資增速回升態(tài)勢并不明顯。背后的原因是2013年上半年地方政府財政收入增速維持低位，財政支出也呈負增長狀態(tài)。中央對地方政府債務的審計和金融風險的管控導致城投債發(fā)行規(guī)模大幅度回落。盡管房地產(chǎn)建設新開工面積增速回升明顯，但對工程機械的需求拉動并不大。

2013年上半年，我國土地出讓金增速高速增長，然而出讓的土地面積處于負增長狀態(tài)，由此可以預見房地產(chǎn)未來新開工面積對工程機械的需求拉動有限;另一方面，下半年財政政策依然難有作為;下半年財政資助金緊缺，地方政府債務風險的管控繼續(xù)發(fā)酵，基建投資狀況不容樂觀。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院工程機械行業(yè)研究小組認為，2013年下半年由于工程機械社會庫存較大，新機需求仍將持續(xù)低迷。

在整個工程機械行業(yè)困境之下，“向海外進軍”與“向中國西部發(fā)展”通常是業(yè)內(nèi)人士討論的話題。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年工程機械整機出口同比增長1.76%，零部件出口同比下滑61.36%;輪胎式自推進起重機、挖泥船、大于100噸全路面起重機、履帶挖掘機出口高速增長保證了整機出口的增長。由此可見我國工程機械行業(yè)高技術(shù)特種設備逐步被國外接受，行業(yè)內(nèi)技術(shù)提升已經(jīng)成為共識，為我國工程機械參與國際競爭奠定了良好的基礎。“向海外進軍”戰(zhàn)略作為我國工程機械行業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，是較為明智的，但對行業(yè)短期內(nèi)走出困境的幫助有限，因為我國工程機械企業(yè)出口“重主機輕配件”的局面短期內(nèi)難以改觀。