2013年10月8日，俄羅斯衛生部長在一個醫療媒體論壇上宣布，俄羅斯公民將永遠在俄羅斯聯邦內能夠免費享受醫療服務，而且保證醫療服務項目每年都會增加。此消息一出，一石激起千層浪，人們紛紛開始“圍觀”俄羅斯的全民醫療免費政策，而中國衛計委不評論俄全民免費醫療的態度，更是讓人們心生疑竇：在醫療保障方面，中俄差距有多遠？

1、從醫療保障制度方面看

世界各國的醫療保障制度模式主要包括商業健康保險主導型（美國模式）、社會醫療保險主導型（德國模式）、全民公費醫療主導型（英國模式）。俄羅斯的醫療保障制度在蘇聯解體后，逐漸從全民公費醫療主導型向社會醫療保險主導型轉變，醫療保障費用從預算撥款制度向保險制度轉變，從完全免費醫療向擴大居民承擔比例轉變，國家和個人醫療投入的比重為60%：40%。

而中國目前實施的是社會醫療保險為主，商業健康保險為輔的保障制度，也屬于社會醫療保險主導型。目前，我國已經初步形成了以職工醫保、城鎮居民醫保、新農合為主體，其他多種形式補充醫療保險和商業健康保險為補充，城鄉醫療救助為兜底的中國特色醫保制度體系。

中國社會醫療保障制度體系構成

資料來源：《2013-2017年中國健康保險行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》