國家工商總局日前出臺《網絡交易管理辦法》（以下簡稱新《辦法》），以替代2010年開始實施的《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》。與《暫行辦法》相比，新《辦法》規范了很多網絡交易的用語，豐富了具體的交易細節，并提出了相對完善的問題處理機制。例如首次明確提出第三方交易平臺概念，以及網購商品除4種情形之外7天可無理由退貨等。

前瞻產業研究院認為，與5年前相比，國內電商尤其網絡零售行業的發展發生了翻天覆地的變化，無論行業規模、交易模式還是行業內涌現的問題都大量增加，要想促進這一產業持續健康發展，必須與時俱進改革監管。

前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國電子商務行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》指出，2013年中國網絡零售市場交易規模預計可達18155億元人民幣，并連續多年保持50%以上的高增長；2013年國內B2C、C2C與其他電商模式企業預計可達25529家，同比增幅也在10%以上；2013年底中國網購用戶規模將突破3億人，占到中國網民總人數的半數以上（中國互聯網信息中心CNNIC 2013年6月調查顯示，中國網民規模5.91億人）。

而隨著互聯網行業的進一步發展，網購行業還將出現新的變化。前瞻產業研究院分析預測網購發展未來呈現5大趨勢：一是電商行業的整合并購潮將持續；二是業務線繼續拓展，商品種類不斷豐富；三是移動電商成為電商爭搶的蛋糕；四是線上線下加速融合將成零售業發展趨勢；五是電商競爭開始轉向比拼內力。

此外海外代購也是近年興起的比較時髦的網購模式。

在這種復雜的局面下如何規范網絡交易需要新的智慧。前瞻產業研究院分析指出，在各類用戶的反饋中，退換貨難是網友投訴最多的十大網購問題之一。現實生活中聽到抱怨最多的似乎也是這一現象。新《辦法》提出7天無條件退貨可謂是今年3·15送給消費者的最大禮包。

據調查，目前京東等大型電商均作出了7天退貨的承諾，其中行業龍頭亞馬遜更是將退貨期限寬限至30天，但實際的退貨過程并非那么爽快，京東、當當網和亞馬遜承諾無條件退貨，易迅則在退貨條款中設置了障礙。至于在這些網購商城入駐的大量第三方網店以及淘寶網和天貓上的第三方網店退貨的規定更是五花八門，退貨無門時有發生。

對此，新《辦法》對所有網絡商家，無論大小，無論企業或個人均一視同仁，除消費者定作的；鮮活易腐的；在線下載或者消費者拆封的音像制品、計算機軟件等數字化商品；交付的報紙、期刊四種商品之外，其他商品均可7天無理由退貨。前瞻產業研究院認為，這將大大凈化網購行業的發展環境，提升消費者體驗，從而促進行業持續穩定健康發展。

另外值得注意的是新《辦法》還規定商家有義務向消費者提供發票，只要消費者索取發票，商家不得拒絕。這一規定雖有利于消費者維權，但對廣大C2C商家而言，顯然不是佳音。實際網購中，B2B和B2C提供發票基本沒有難度，而個人商家常因規模小、利潤低、折扣大為由拒絕開票。淘寶網等第三方平臺上數以千計的小商家據稱已經被進場服務費提高、網店征稅傳聞等搞得焦頭爛額，一旦強制開發票，會不會進一步削弱C2C競爭力？這一點有待觀察。