航空產業園區助力區域經濟發展
6月19日,位于固原市區的西北通用航空產業園區成功組裝出兩架通用航空飛機,填補了我國該項生產的空白。
早在2008年2月29日召開的“國家高技術產業基地授牌大會”上,國家發改委一次性批準了成都、哈爾濱、安順、沈陽等4個民用航空產業國家高技術產業基地,和重點發展民用航空航天等產業的北京、上海、天津、深圳、西安、湖南長株潭地區等6個綜合性國家高技術產業基地。
如今,各地方政府已經啟動的航空產業園區、基地或航空城的總量達到了22個之多,其中絕大多數屬于地方政府級別的產業園區。
前瞻產業研究院發布的《中國航空產業園運營模式與投資戰略規劃分析報告》顯示,航空產業可以帶動地區科學技術發展,從而推動帶動區域經濟發展。由飛機制造技術派生的衍生產品銷售額是航空產品本身的15倍,而航空業帶動技術升級、產業延伸的效應則更大。國際經驗表明,經歷10年發展之后,一個航空項目帶來的投入產出比為1∶80,技術轉移比為1∶6,就業帶動比為1∶12。
航空產業將是我國在21世紀繼汽車工業大規模發展的又一次十分重要的工業革命,必將對我國制造業的產業結構調整和產業升級產生深遠的影響。
到2020年,我國將基本形成大型干線客機、支線客機和各類小型通用飛機的制造能力,一個現代化的航空工業體系將初步形成,我國將建設遍布全國的各類航空器銷售、航空器維修、航材保障企業數百個。我國航空產業的從業人員將新增數百萬人,屆時,以省會城市為中心,我國將初步建成為培養各類飛行人員、維修人員、空管人員、運輸人員、乘務人員服務的航空教育培訓體系。
航空業的繁榮,也將對我國地方經濟和區域經濟的發展帶來空前的機會。鑒于我國航空產業市場在未來二、三十年中將始終保持較快速度的增長,航空產業鏈化發展具有廣闊的空間,航空產業園將顯得尤為重要。
前瞻產業研究院航空產業園研究小組提醒,航空產業園確實逐漸成為區域經濟發展的引擎,帶動著區域整體實力提升,但是不容忽視的是由于航空產業園開發及運營剛處于起步階段,開發和運營的經驗不足,加之在開發過程中會面臨地方政府的干預,容易出現過度追求稅收、缺乏對園區系統科學的專業規劃、吸引追求低成本和低稅收的產業進駐等問題;并引發區域集聚效應差、土地利用效率偏低、企業同質化競爭嚴重、忽視構建產業環境、配套不平衡、產業帶動作用不明顯等諸多問題。
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前瞻經濟學人
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