近年來，我國化妝品產業迅速發展，但也存在行業發展質量和效益不高、創新能力不足、品牌認可度低、非法添加等問題，針對此，我國近年來不斷出臺政策規范行業發展。

2020年，我國出臺了新版《化妝品監督管理條例》，這是自1989年之后首次對化妝品相關行業監管規章制度進行的改革，對我國化妝品行業發展影響至關重要，本文對《條例》和其相關配套政策進行了重點解讀，并對2018年以來化妝品行業相關政策進行了歸納整理。

行業主要上市公司：上海家化(300203)、珀萊雅(603605)、丸美股份(603983)、拉芳家化(603630)、完美日記(YSG)

本文核心觀點：新規出臺，監管環境趨嚴，行業向規范化發展

1、《化妝品監督管理條例》以及其相關配套政策解讀

(1)《化妝品監督管理條例》政策解讀

2020年，我國出臺了新版《化妝品監督管理條例》(下簡稱“條例”)，這是自1989年之后首次對化妝品相關行業監管規章制度進行的改革，條例中創新性提出對化妝品實行分類管理，對風險程度較高的特殊化妝品及新原料實行注冊管理，對普通化妝品及其他新原料實行備案管理;

除此，條例也首次提出注冊人和備案人，并對其所負責人進行清晰界定，強化了主體責任，規范了監管體制，并加大了處罰力度，有利于促進化妝品行業規范化發展。政策具體解讀如下：

(2)《化妝品功效宣稱評價規范》政策解讀

國家政府于2021年4月出臺與《化妝品監督管理條例》相配套的《化妝品功效宣稱評價規范》措施，進一步規范和指導國內化妝品功效宣稱評價工作，從法律層面約束了化妝品相關企業虛假宣傳、輿論誤導等化妝品行業亂象。

(3)《化妝品注冊備案管理辦法》政策解讀

國家政府于2021年2月出臺與《化妝品監督管理條例》相配套的《化妝品注冊備案管理辦法》措施，進一步規范了化妝品注冊備案的各項資料，對相關企業注冊備案程序進行了規范和精簡，大大降低了化妝品相關企業注冊管理流程，促進企業發展。

2、化妝品行業政策變化發展情況

隨著經濟發展和居民消費能力水平提高，我國成為了全球僅次于美國的第二大化妝品消費市場。近年來，我國化妝品市場在壯大的同時也出現了一系列發展亂象，如虛假宣傳、化妝品安全問題等等，這些發展問題暴露出了我國原有化妝品監管政策體系的不完善之處，因此自2018年之后，我國陸續出臺了眾多相關政策對化妝品行業發展進行約束規范。

以上數據參考前瞻產業研究院《中國化妝品行業市場需求預測與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究、產業鏈咨詢、產業圖譜、產業規劃、園區規劃、產業招商引資、IPO募投可研、招股說明書撰寫等解決方案。

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