行業主要上市公司：漢馬科技(600375);一汽解放(000800);中國重汽(000951);比亞迪(002594)等

本文核心觀點：政策背景為行業發展帶來較大利好

1、政策歷程圖

從行業政策發展歷程來看，“十五”規劃之前的汽車行業規劃主要聚焦在汽車工業本身，“十五”規劃首次提出了推動發展“混合動力”汽車行業。“十二五”規劃中國家正式提出發展新能源汽車，至此新能源重卡作為新能源汽車領域產品之一，迎來了行業發展政策紅利期。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面新能源重卡行業政策匯總

整體來看，中國政策鼓勵新能源重卡行業發展進步。一方面，國家對新能源汽車購置補貼延期，促進新能源汽車行業持續發展;另一方面，在雙碳政策影響下，國家對于重卡碳排放等相關要求進一步提高，重卡高污染高排放汽車出清現象嚴重，兩大因素綜合促進中國新能源重卡行業發展。

——環保政策發展解讀

新能源重卡被視為全球環保發展大趨勢下，傳統重卡的主要替代產品，因此環保政策的演變對行業發展起到重要推動作用。新中國成立70年以來的環境保護戰略政策歷史變遷與發展劃分為6個階段：非理性戰略探索階段(1949-1971年);建立環境保護三大政策和八項管理制度的環境保護基本國策(1972-1991年);強化重點流域、區域污染治理的可持續發展戰略(1992-2000年);控制污染物排放總量、推進生態環境示范創建的環境友好型戰略(2001-2012年);推進環境質量改善和“美麗中國”建設的生態文明戰略(2013-2020年);“雙碳戰略”：2030年前實現碳達峰(2021年至今)。

——重型燃氣車排放政策解讀

目前，我國已經于2019年7月1日實施了重型燃氣車國六標準，2020年7月1日實施了輕型車和公交、環衛、郵政等重型城市車輛國六標準。與國五標準相比，重型車國六標準要求進一步加嚴，氮氧化物和顆粒物限值分別減低77%和67%。排放標準的升級，也促進了我國排放控制技術與世界標準接軌升級，助力我國汽車和相關零部件行業對外發展。

2018年6月，生態環境部與市場監管總局共同發布國家標準《重型柴油車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》，規定自2021年7月起，全國范圍實施重型柴油車國六排放標準。重型柴油車國六排放標準的實施，標志著我國汽車標準全面進入國六時代，基本實現與歐美發達國家接軌。

2021年4月26日，生態環境部發布了《關于實施重型柴油車國六排放標準有關事宜的公告》(下稱：《公告》)。《公告》明確，自2021年7月1日起，全國范圍全面實施重型柴油車國六排放標準，禁止生產、銷售不符合國六排放標準的重型柴油車(生產日期以機動車合格證上傳日期為準，銷售日期以機動車銷售發票日期為準)，進口重型柴油車應符合國六排放標準(進口日期以貨物進口證明書簽注運抵日期為準)。

——《工業領域碳達峰實施方案》解讀

2022年8月，國務院關于碳達峰碳中和決策部署，加快推進工業綠色低碳轉型，以重點行業達峰為突破，著力構建綠色制造體系，提高資源能源利用效率，推動數字化智能化綠色化融合，擴大綠色低碳產品供給，加快制造業綠色低碳轉型和高質量發展。

3、各省市區層面政策匯總及解讀

——各省市區層面新能源重卡行業政策匯總

全國范圍內，僅有部分省份提出了鼓勵新能源重卡行業發展相關規劃政策，其中以山西、內蒙古、寧夏等省自治區為主，相關政策匯總情況如下：

——31省市區新能源重卡行業發展目標解讀

“十四五”期間，我國主要省份提出了新能源重卡行業的發展目標。其中內蒙古對新能源重卡車輛應用推廣和充電基礎設施領域均提出了量化發展指標。相關規劃目標情況如下：

更多本行業研究分析詳見前瞻產業研究院《中國新能源重卡行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》，同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業研究、政策研究、產業鏈咨詢、產業圖譜、產業規劃、園區規劃、產業招商引資、IPO募投可研、IPO業務與技術撰寫、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

更多深度行業分析盡在【前瞻經濟學人APP】，還可以與500+經濟學家/資深行業研究員交流互動。