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重磅!2023年中國及31省市勞務派遣行業(yè)政策匯總及解讀(全)規(guī)范發(fā)展是主旋律

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20 穆曉菲 ? 2023-11-11 11:00:24  來源:前瞻產業(yè)研究院 E49303G1

行業(yè)主要上市公司:外服控股(600662)、北京人力(600861)、科銳國際(300662)、人瑞人才(06919.HK)、晨達股份(837633)、圣邦人力(837953)、海峽人力(837983)等。

本文核心數(shù)據:政策歷程圖、國家層面政策匯總及解讀、省市層面政策匯總及解讀

1、政策歷程圖

勞務派遣是勞動力市場多樣化就業(yè)模式中的一種嶄新模式,也是我國發(fā)展人力資源服務的重要組成部分。“十二五”規(guī)劃(2011-2015年)期間,人力資源社會保障局作出明確指導,要全面推行勞動合同制度,健全勞務派遣規(guī)定,加強對勞務派遣用工的規(guī)范引導。“十三五“規(guī)劃(2016-2020年)期間,國務院印發(fā)的促進就業(yè)規(guī)劃提出要以產業(yè)引導、政策扶持和環(huán)境營造為重點,規(guī)范發(fā)展人事代理、人才推薦、人員培訓、勞務派遣等人力資源服務。到了“十四五”規(guī)劃階段(2021-2025年),根據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,規(guī)范勞務派遣用工行為,保障勞動者同工同酬。

圖表1:“十二五”以來勞務派遣行業(yè)政策歷程圖

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面勞務派遣行業(yè)政策匯總

自2011年以來,人力資源和社會保障部、財政部、國家稅務總局等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持和規(guī)范勞務報酬行業(yè)的發(fā)展政策,內容涉及勞動合同、法律責任、計稅方式等內容。

圖表2:截至2022年國家層面有關勞務派遣行業(yè)的政策重點內容匯總

——國家層面勞務派遣行業(yè)政策解讀

《勞務派遣暫行規(guī)定》于2013年12月通過、2014年3月1日正式實施,這一政策對于勞務派遣適用的工作崗位、用工單位的勞務派遣占比以及勞動合同年限做出了明確的指導規(guī)定,其中針對勞動派遣數(shù)量占比這一目標給予兩年的過渡期進行調整、在2016年3月1日前達標。

圖表3:《勞務派遣暫行規(guī)定》政策解讀

3、31省市層面的政策匯總及解讀

——31省市勞務派遣行業(yè)政策匯總

隨著《勞務派遣暫行規(guī)定》的發(fā)布實施,上海、廣東、北京、河南、江蘇等多個省市陸續(xù)出臺與勞務派遣行業(yè)有關的政策規(guī)定,內容涉及申請勞務派遣經營許可、貫徹落實勞務派遣相關法律法規(guī)、建立勞務派遣單位信用監(jiān)管制度等方面。

圖表4:中國各省市勞務派遣行業(yè)政策匯總及解讀(一)

圖表5:中國各省市勞務派遣行業(yè)政策匯總及解讀(二)

圖表6:中國各省市勞務派遣行業(yè)政策匯總及解讀(三)

——31省市勞務派遣行業(yè)政策解讀

隨著《勞務派遣暫行規(guī)定》的落地,我國多個省市積極響應,出臺勞務派遣相關政策。上海和廣東明確在指導政策中提出要盡快落實過渡期用工比例要求將被派遣勞動者的比重降低到10%以下,各省市紛紛通告并嚴格管理區(qū)域內申請勞務派遣經營許可事宜,江蘇的相關政策涉及建立勞務派遣單位信用監(jiān)管制度、勞務派遣員工的工傷保險政策以及職業(yè)技能等級認定條件。

圖表7:中國各省市勞務派遣行業(yè)政策解讀

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2025-2030年中國勞務派遣行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告
2025-2030年中國勞務派遣行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告

報告主要分析了勞務派遣行業(yè)發(fā)展環(huán)境;國際勞務派遣市場投資潛力;國內勞務派遣行業(yè)發(fā)展與競爭狀況;勞務派遣行業(yè)細分市場拓展前景;重點省市勞務派遣市場發(fā)展?jié)摿Γ粍趧?..

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