行業(yè)主要上市公司：華潤電力(00836.HK)、三峽能源(600906.SH)、中國電建(601669.SH)、建投能源(000600.SZ)、深圳能源(000027.SZ)、節(jié)能風電(601016.SH)、國投電力(600886.SH)等

本文核心數(shù)據(jù)：中國風電場行業(yè)政策;各省市風電場行業(yè)政策;政策解讀

1、政策歷程圖

風電場是將風能捕獲、轉(zhuǎn)換成電能并通過輸電線路送入電網(wǎng)的場所，風力發(fā)電都是在風電場中實現(xiàn)的。“十一五“時期，國家提出要重點建設30個左右10萬千瓦以上的大型風電場和5個百萬千瓦級風電基地。”十二五“時期，國家首次提出海上風電基地的規(guī)劃建設。”十三五“時期，國家對陸上風電和海上風電的建設規(guī)模要求不斷提升。”十四五“時期，國家提出要統(tǒng)籌推進陸上風電基地建設的同時，還要有序推進海上風電基地建設。可以發(fā)現(xiàn)，隨著我國風電行業(yè)的深入發(fā)展，國家政策導向逐漸向海上風電傾斜。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面風電場行業(yè)政策匯總

近年來，國家發(fā)展改革委、國家能源局等相關部門不斷出臺政策支持風電行業(yè)發(fā)展，推動各地建設風電發(fā)電基礎設施，海上風電場成為發(fā)展重點。截至2024年4月，國家層面風電場行業(yè)政策匯總?cè)缦拢?/p>

——國家層面風電場行業(yè)發(fā)展目標解讀

2022年1月，國家發(fā)展改革委和國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，明確提出要全面推進風電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，對風電場建設的選址、海上風電場等方面提出發(fā)展指導意見。

在風電場選址方面，要優(yōu)先就地就近開發(fā)利用，加快負荷中心及周邊地區(qū)分散式風電和分布式光伏建設，推廣應用低風速風電技術。在風能和太陽能資源稟賦較好、建設條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護等要求的地區(qū)，有序推進風電和光伏發(fā)電集中式開發(fā)，加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目建設，積極推進黃河上游、新疆、冀北等多能互補清潔能源基地建設。在細分領域方面，國家鼓勵建設海上風電基地，推進海上風電向深水遠岸區(qū)域布局。

具體到區(qū)域來看，國家鼓勵在下列地區(qū)分別發(fā)展陸上風電場和海上風電場：

3、31省市層面的政策匯總及解讀

——31省市風電場行業(yè)政策匯總

除了國家層面，各地政府也出臺相應政策響應國家號召，對當?shù)?ldquo;十四五”時期發(fā)展風力發(fā)電進行指導規(guī)劃，積極推動風電場的發(fā)展建設。截至2024年4月，地方層面風電場行業(yè)政策規(guī)劃匯總?cè)缦拢?/p>

——31省市風電場行業(yè)發(fā)展目標解讀

從地方層面的規(guī)劃來看，多個省市頒布了當?shù)?ldquo;十四五”時期風電裝機容量的發(fā)展目標。其中，內(nèi)蒙古計劃在此期間當?shù)氐娘L電裝機容量要達到8900萬千瓦，目標數(shù)量遙遙領先其他區(qū)域;江蘇、湖南、貴州計劃的風電裝機容量發(fā)展規(guī)模分別為2800萬千瓦、1200萬千瓦、1080萬千瓦;廣東和福建則是分別計劃在此期間新增海上風電裝機容量1700萬千瓦和1030萬千瓦。

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