重磅!2025年中國及31省市預(yù)制菜行業(yè)政策匯總及解讀(全)“食品安全規(guī)范是預(yù)制菜行業(yè)政策的主線”
行業(yè)主要上市公司:雙匯發(fā)展(000895.SZ)、安井食品(603345.SH)、廣州酒家(603043.SH)、三全食品(002216.SZ)、千味央廚(001215.SZ)、金字火腿(002515.SZ)、海欣食品(002702.SZ)、味知香(605089.SH)、海底撈(6862.HK)等
本文核心數(shù)據(jù):預(yù)制菜行業(yè)國家層面政策;預(yù)制菜行業(yè)地方層面政策;
1、行業(yè)政策要點(diǎn)
中國預(yù)制菜行業(yè)雖然起步較晚,但憑借近年來,尤其是在新冠疫情期間展現(xiàn)出的巨大潛力,實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展。隨著行業(yè)的逐漸壯大,國家也愈發(fā)重視對預(yù)制菜市場的管理與引導(dǎo),主要聚焦于以下三個關(guān)鍵方面:
首先是食品安全監(jiān)管保障。食品衛(wèi)生安全直接關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康和行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是預(yù)制菜行業(yè)的底線和紅線。因此,國家出臺了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)對預(yù)制菜生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,要求企業(yè)建立完善的食品安全追溯體系,確保每一道菜品都能做到來源可查、去向可追,以守護(hù)消費(fèi)者的 “舌尖上的安全”。
其次是產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、冷鏈設(shè)施建設(shè)以及供配服務(wù)設(shè)施完善。政府通過科學(xué)規(guī)劃預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同作用,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力,同時融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外,冷鏈設(shè)施是預(yù)制菜保持新鮮度和口感的關(guān)鍵,政府大力推動冷鏈設(shè)施建設(shè),提高冷鏈覆蓋率,保障預(yù)制菜在運(yùn)輸和儲存過程中的品質(zhì)穩(wěn)定。供配服務(wù)設(shè)施的完善則有助于優(yōu)化物流配送效率,實(shí)現(xiàn)預(yù)制菜的快速、精準(zhǔn)供應(yīng)。
最后是促進(jìn)居民相關(guān)消費(fèi)、鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的政策舉措。為滿足消費(fèi)者日益多樣化和便捷化的需求,政府通過鼓勵企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入,開發(fā)更多口味獨(dú)特、營養(yǎng)豐富、品質(zhì)優(yōu)良的預(yù)制菜產(chǎn)品。同時,通過開展消費(fèi)宣傳推廣活動、完善消費(fèi)市場環(huán)境等方式,培育和引導(dǎo)居民對預(yù)制菜的消費(fèi)觀念,激發(fā)消費(fèi)潛力,促進(jìn)消費(fèi)增長,進(jìn)而推動預(yù)制菜行業(yè)安全有序、高質(zhì)量發(fā)展,使其在滿足消費(fèi)者需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面發(fā)揮更為重要的作用。
2、國家層面政策匯總及解讀
——國家層面預(yù)制菜行業(yè)政策匯總
近年來我國預(yù)制菜行業(yè)成長迅速,但也面臨著食品安全、等問題狀況,政府始終重視對我國預(yù)制菜行業(yè)的指引,近年來,國務(wù)院、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等多部門都陸續(xù)印發(fā)了支持、規(guī)范預(yù)制菜行業(yè)的發(fā)展政策,內(nèi)容涉及加強(qiáng)食品安全管理、預(yù)制菜生產(chǎn)基地建設(shè)、完善冷鏈物流設(shè)施等內(nèi)容:
——國家層面預(yù)制菜行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀
2024年3月,市場監(jiān)管總局、教育部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,明確規(guī)范預(yù)制菜范圍,就促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)工作做出如下主要安排:
2025年3月,為進(jìn)一步理清食品安全監(jiān)管責(zé)任,建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管合力,堅(jiān)決守牢食品安全底線,切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見》,其預(yù)制菜相關(guān)主要內(nèi)容如下:
3、地方層面的政策匯總及解讀
——地方層面預(yù)制菜行業(yè)政策匯總
——地方層面行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀
根據(jù)各省出臺的有關(guān)預(yù)制菜行業(yè)發(fā)展政策,前瞻大致梳理了主要省份預(yù)制菜行業(yè)的建設(shè)目標(biāo)或規(guī)劃:
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