城市產業研究札記——漳州市(下篇)
圖源:攝圖網
一、產業研究概要
漳州市轄四區七縣、五個開發區(投資區、高新區),即薌城區、龍文區、龍海區、長泰區、漳浦縣、云霄縣、詔安縣、東山縣、平和縣、南靖縣、華安縣、漳州開發區、常山開發區、古雷開發區、臺商投資區、漳州高新區。共下設123個鄉鎮街道,2075個村(社區),其中村1556個,社區519個。
漳州平原是全省第一大平原,九龍江是福建省第二大河,農業產品頗多,水果有47種、蔬菜有35種、花卉有1200多個品種、其他草本、木本、藤本植物有1000多種、各種魚、蝦、貝、藻等400多種;水資源比較豐富,總量178億m³,人均占有水資源量約4000m³;地下礦產不少,全市已發現礦產41種(含11亞種),經過地質勘查探明資源儲量的礦產36種(含11亞種),其中,優勢、特色礦產有:天然石英砂、花崗巖、華安玉、銀、金、銅及鉛鋅等金屬礦、高嶺土、地熱、礦泉水等。
2022年,漳州市規模以上工業的34個行業大類中有12個行業增加值增速在兩位數以上,其中,石油、煤炭及其他燃料加工業增長143.5%,化學纖維制造業增長83.2%,通用設備制造業增長34.1%,水的生產和供應業增長27.8%,黑色金屬冶煉和壓延加工業增長26.6%,醫藥制造業增長21.0%。
二、區域特色產業
漳州市圍繞推動產業基礎高級化和產業鏈現代化,聚焦“三大三新”的工業發展總體方向和“五鏈十群”的產業地標,促進產業能級的全面躍升。強化現代服務業對大工業發展的支撐,推動“文體旅會”和夜間經濟深度融合。鼓勵數字經濟發展,引導數字產業化和產業數字化。壯大海洋經濟,打造海洋經濟集聚區。構建完善漳州現代產業體系。
(一)石化產業
漳州市以古雷石化基地為依托,堅持基地化、型化、一體化原則,加快“一核心兩集群三平臺”建設,打造古雷世界一流綠色生態石化基地。重點推動以“大煉油、大乙烯”為核心,抓好古雷煉化一體化一期、二期、中沙古雷乙烯等百萬噸級“大乙烯”、千萬噸級“大煉油”重大項目建設,形成充足的原料保障能力。培育做強石化中下游深加工、高端聚烯烴和工程塑料兩大產業集群,發展化工原料和中間體,做強做優聚酰胺、聚甲醛、聚對苯二甲酸丁二醇酯、聚碳酸酯和聚苯醚等產品。在漳浦縣、漳州高新區等有條件的區域科學選址布局若干化工專區,與古雷石化基地有機聯動發展。加快原油商業儲備庫、地下水封洞庫建設,集中打造原油化工貿易平臺、石化總部商務平臺和石化研發創新平臺三大平臺,推動古雷石化產品貿易基地、化工物流倉儲基地和綜合保稅區等建設。
(二)大健康產業
漳州市構建以健康食品為核心,生物與新醫藥、功能保健產品、醫療器械、體育用品、嬰童用品等為重要組成的大健康產業集群,建設國內知名的大健康產業基地。加快食品工業向健康食品轉型,發展休閑食品、老年健康食品、動植物提取物深加工與特殊醫學用途配方食品;發展功能保健產品,著力發展膳食纖維、香菇多醣、功能性甜味劑、維生素、海洋生物制品等營養及功能保健品。扶持企業建設規范化原料基地。大力塑造漳州食品“健康”文化符號,強化創意包裝設計,培育“漳州味”系列品牌,強化品牌營銷。發展生物與新醫藥產業,以片仔癀、水仙藥業、同溢堂等骨干企業為依托,大力發展老字號中成藥、生物生化制品、養生保健品、海洋生物工程產品等。鼓勵老字號醫藥企業開展優勢產品“二次開發”,打造“新國藥”品牌基地發展醫療器械產業,以家用型醫療設備、防疫物資為主攻方向,同時引進診斷試劑和儀器、醫用輔助設備、健康器材、醫用耗材等相關企業。提升發展體育用品產業,以打造“中國女排娘家”基地為契機,加快發展運動器材和戶外運動、水上運動體育用品。支持嬰童產業集聚發展,承接引進嬰童玩具、嬰童輔食、安全座椅、嬰童服裝、兒童床等領域知名企業和產業鏈上下游配套企業,打造福建省重要的嬰童用品文化產業基地。
(三)裝備產業
漳州市大力發展精密機械、新能源汽車及關鍵零部件、海洋裝備及通用機械裝備產業。全面對標臺灣,大力發展以數控機床、半導體設備、工業機器人、智能儀器儀表為核心的精密機械產業鏈,加快補齊數控機床核心功能零部件短板,不斷提升產業鏈的控制力。引導產業關鍵環節和零部件生產企業集群,積極發展化工、農業、食品、紡織、印刷及木工等通用機械,努力突破成套設備生產,增強自主建線和系統集成能力,通過裝備技術發展支撐傳統產業升級。建設新能源汽車產業基地,以金龍汽車項目為龍頭,加快形成以新能源客車、環衛車、物流車為主體的整車制造能力,大力發展新能源三電系統、輕量化車身及汽車外圍總成部件等配套產業。面向深海大洋資源開發,推動布局集生產安裝運維全生命周期的海上風電大型母港,發展智能化深遠海養殖裝備、柔性直流輸電海底電纜等海洋裝備,加快海洋船舶制造業轉型升級,打造漳浦國家級深遠海裝備制造產業示范區。
三、“十四五”期間培育發展方向
(一)新一代信息技術產業
漳州市在“十四五”期間聚焦新型電子元器件、光電信息、消費電子、新型顯示等領域,培育新一代信息技術產業集群。重點發展高端PCB、高端電容電阻、連接器、傳感器及關鍵模組等新型電子元器件產業,成體系地引導臺灣、珠三角和長三角的產業轉移,積極發展電子代工產業融入國際電子信息供應鏈。光電信息領域重點發展光電子元器件及核心光電材料,加快LED產業高技術化,積極布局大功率LED顯示產品、mini LED應用。消費電子領域重點發展數字視聽產品,智能家居、智能手表、可穿戴設備、拓展各類智能終端電子產品。加快聯東U谷·漳州光電產業園等項目建設。爭取新型顯示產業突破,爭取引進整條新型面板生產線;推動以面板為核心,帶動下游關鍵器件材、模組產業。力爭至2025年,全市新一代信息技術產業產值達1000億元。
(二)新材料產業
漳州市在“十四五”期間圍繞“金、木、石、化、硅”五大新材料,打造具有特色優勢的新材料產業基地。“金”以高品質特種鋼材料為重點,推動特殊鋼產業向鋼材精深加工方向轉型升級,發展家電、汽車、機械設備、電力、汽車、鐵路等特殊用鋼、棒管帶板等型材及其鍛件。“木”以林漿紙一體化為核心,以聯盛紙業、山鷹紙業等項目為龍頭,積極發展特種用紙、工農業用紙等高中檔用紙;推動紙及紙制品產業鏈與木質纖維及木塑復合制品產業鏈銜接,形成緊密的上下游配套,布局高端木材家居產業園和包裝印刷產業園。“石”重點發展石墨烯新材料、碳族高新材料及應用產業。“化”重點發展高性能纖維、膜材料、高性能涂料、電子化工材料(光刻膠、高純試劑等)、工程塑料為主的化工新材料。“硅”重點發展特種玻璃、電子玻璃、光伏玻璃等產業,做大東山玻璃新材料產業園。培育發展電子陶瓷材料及其部件、醫用精細陶瓷材料及其部件。力爭2025年產值達3000億元。
(三)新能源產業
漳州市在“十四五”期間圍繞“核、儲、風、氫、光”五大能源,努力探索“核光風儲氫一體化”發展路徑。重點加快漳州核電1-2號機組建設,推動3-6號機組前期工作并開工建設,積極申報7、8號機組列入國家規劃。爭取中核集團核電產業鏈在漳州布局,發展核電設備及部件制造、核電運維支持等產業。培育發展儲能產業,加快云霄抽水蓄能建設,繼續推動華安、長泰抽水蓄能電站前期工作,力爭“十四五”開工建設。爭取布局鋰電儲能與液流電池儲能產業。加快開發漳州外海淺灘風電,打造國家級海上風電產業基地。布局海上風電制氫等氫能產業基地,發展氫燃料水陸智能運輸裝備,構建形成“制氫—加氫—儲氫”的產業鏈。推動發展光伏發電產業,構建形成從太陽能電池及組件到系統集成、電站工程總承包的產業鏈。延伸發展LNG綜合利用產業,推進龍海LNG冷能空分項目建設,探索LNG冷能綜合利用。至2025年,新能源產業產值達500億元,打造東南沿海最大的清潔能源基地。
四、產業發展建議
漳州市深入學習貫徹習近平總書記關于"三農"工作的重要論述,深入學習浙江"千萬工程"寶貴經驗,認真落實省委、市委部署要求,緊扣農業強、農村美、農民富,以實施鄉村振興"十鎮百村"行動為抓手,加快建設宜居宜業和美鄉村,打造具有漳州特色的鄉村振興樣板,發揮示范引領作用,帶動全市"百鎮千村"全面振興。對于鄉村振興,前瞻建議:
實施新型農業經營主體培育工程,鼓勵通過多種形式開展適度規模經營。培育發展家庭農場,提升農民專業合作社規范化水平,鼓勵發展農民專業合作社聯合社。不斷壯大農林產業化龍頭企業,鼓勵建立現代企業制度。鼓勵工商資本到農村投資適合產業化、規模化經營的農業項目,提供區域性、系統性解決方案,與當地農戶形成互惠共贏的產業共同體。加快建立新型經營主體支持政策體系和信用評價體系,落實財政、稅收、土地、信貸、保險等支持政策,擴大新型經營主體承擔涉農項目規模。
培育符合現代農業發展要求的創新主體,建立健全各類創新主體協調互動和創新要素高效配置的國家農業科技創新體系。強化農業基礎研究,實現前瞻性基礎研究和原創性重大成果突破。加強種業創新、現代食品、農機裝備、農業污染防治、農村環境整治等方面的科研工作。深化農業科技體制改革,改進科研項目評審、人才評價和機構評估工作,建立差別化評價制度。深入實施現代種業提升工程,開展良種重大科研聯合攻關,培育具有國際競爭力的種業龍頭企業,推動建設種業科技強國。
依托現代農業產業園、農業科技園區、農產品加工園、農村產業融合發展示范園等,打造農村產業融合發展的平臺載體,促進農業內部融合、延伸農業產業鏈、拓展農業多種功能、發展農業新型業態等多模式融合發展。加快培育農商產業聯盟、農業產業化聯合體等新型產業鏈主體,打造一批產加銷一體的全產業鏈企業集群。推進農業循環經濟試點示范和田園綜合體試點建設。加快培育一批“農字號”特色小鎮,在有條件的地區建設培育特色商貿小鎮,推動農村產業發展與新型城鎮化相結合。
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前瞻經濟學人
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