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曹妃甸深陷巨額債務(wù) 保守估計不少于1000億

 2013-06-19 14:51:33 責(zé)任編輯:QZ112 來源:前瞻網(wǎng)

但時至今日,整個曹妃甸國際生態(tài)城的景象卻是,大片大片的荒地,鮮有人至。不少唐山當(dāng)?shù)厝耸恳呀?jīng)開始用爛尾來形容這個生態(tài)城。

曹妃甸怎么了?要回答這個問題,還得從2003年說起。

曹妃甸位于唐山市南部70公里處,原系唐山灤南縣南部海域一帶狀小島。以2003年3月通島公路開工為標(biāo)志,曹妃甸拉開了大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的序幕。其中,最廣為人知的一項建設(shè),就是大規(guī)模的吹沙造地,數(shù)年時間,“吹”出了數(shù)百平方公里的陸域。

但作為土地來源之一——吹沙造地的成本是高昂的,為了獲得廣闊的陸域面積,曹妃甸支付了巨額的資金。以曹妃甸最初的沙島為例,當(dāng)?shù)厣迟|(zhì)較好,加上吹沙造地時輸送管道較短,一畝地造價平均約五六萬元;而到三號港池附近的裝配制造業(yè)基地造地時,由于淤泥較多、處理成本高等原因,每畝造地成本已達(dá)24萬元左右。

“吹沙造地之后,就是大規(guī)模地招商引資,爭取盡可能多的項目落地。”一名唐山當(dāng)?shù)亟?jīng)濟學(xué)者稱,但曹妃甸盤子鋪得太大了,別看開發(fā)了十年,很多項目還處于建設(shè)期,需要資金的持續(xù)投入。

唐山一名股份制銀行人士稱,前幾年確實有很多項目開工,每年都是幾百億的固定資產(chǎn)投資,但金融危機之后,融資環(huán)境趨緊,資金來源的問題一下就暴露出來,曹妃甸陷入建設(shè)資金缺乏的被動局面。

千億銀行債務(wù)?

缺乏資金,項目就可能出現(xiàn)爛尾。更進(jìn)一步看,與資金缺乏相伴而生的問題是,隨著債務(wù)規(guī)模不斷高漲,還本付息壓力開始迫在眉睫。

對曹妃甸當(dāng)前面臨的問題,有河北省領(lǐng)導(dǎo)表示,應(yīng)該說曹妃甸現(xiàn)在是初具雛形,十年滄海桑田、變化巨大,投入了幾千個億,港口、基礎(chǔ)設(shè)施都已經(jīng)具備,但目前的困難主要是負(fù)債多、項目少。

“負(fù)債究竟有多少?有一個流行的說法是600億。”上述唐山一家股份制銀行人士表示,但由于缺乏公開信息,實際上,整個唐山銀行界都不知道曹妃甸,乃至整個唐山市準(zhǔn)確的資產(chǎn)負(fù)債情況。

該股份制銀行人士還稱,大家只能定性地去判斷。從借款方看,2008年之后的這幾年,銀行投向曹妃甸的貸款大規(guī)模上升;從承債方看,曹妃甸已經(jīng)投入了數(shù)千億的資金,其中配套的銀行貸款肯定不在少數(shù)。

“大量給曹妃甸的貸款是2008年之后放出去的。”唐山一名國有銀行人士稱,2009年一年時間,唐山工行、中行新增貸款就超過了100億元,其中有不少資金用在了曹妃甸。

以中行為例,截至2012年10月末,中行河北省分行為曹妃甸區(qū)投放公司貸款累計超過215億元,其中票據(jù)貼現(xiàn)50億元、流動資金貸款62億元、固定資產(chǎn)貸款98億元、貿(mào)易融資47億元、零售貸款4億元。

唐山銀監(jiān)分局材料顯示,截至2011年末,唐山銀行業(yè)在曹妃甸新區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置機構(gòu)網(wǎng)點48家;共有11家銀行業(yè)金融機構(gòu)與曹妃甸新區(qū)各家企業(yè)建立信貸業(yè)務(wù)關(guān)系,授信余額924.22億元,比年初增加44.17億元;貸款余額625.56億元,比年初增加54.02億元,貸款余額和新增分別占唐山市總量的20.06%和15.2%。此外,國開行等域外銀行業(yè)金融機構(gòu)向曹妃甸新區(qū)貸款余額超過400億元。

將二者簡單相加,貸款余額就達(dá)到了1025.56億元。需要指出的是,這1000多億的貸款中,究竟有多少是曹妃甸融資平臺的負(fù)債,尚不得而知。考慮到曹妃甸有大量項目處于建設(shè)期需要資金,曹妃甸融資平臺的貸款在這1000億中,應(yīng)該占相當(dāng)比重。

上述唐山銀監(jiān)分局材料還顯示,截至2011年末,唐山銀行業(yè)向曹妃甸新區(qū)發(fā)放各類項目貸款586.19億元。

目前,曹妃甸主要的融資平臺有唐山曹妃甸發(fā)展投資集團有限公司(下稱“曹發(fā)展”)、曹妃甸控股有限公司等。公開資料顯示,曹發(fā)展注冊資本39.2927億元,總資產(chǎn)893.285億元。截至2011年11月底,曹發(fā)展從各金融機構(gòu)貸款總額就達(dá)到459.13億元。

多元化變相舉債

從2010年開始,銀監(jiān)會連續(xù)三年在其下發(fā)的規(guī)范平臺貸款文件中,提出同樣一個目標(biāo)——降舊控新,即通過整改緩釋存量風(fēng)險,同時平臺貸款整體規(guī)模只降不增。

對于曹妃甸而言,依靠銀行貸款擴大負(fù)債的路子,在2010年銀監(jiān)會整頓融資平臺之后,開始變窄。

企查貓

“此前,曹妃甸融資途徑單一,建設(shè)資金主要依靠銀行貸款。平臺貸款收緊之后,開始尋找信托貸款、銀行理財資金、售后回租等方式變相舉債。”上述唐山股份制銀行人士稱,這與全國其他地方的融資平臺基本類似。

2012年9月,曹發(fā)展與五礦國際信托合作,發(fā)行了“唐山曹妃甸發(fā)展投資集團應(yīng)收賬款收益權(quán)投資集合資金信托計劃(查詢信托產(chǎn)品)”。

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