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西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃
第十三節(jié) 強(qiáng)化鐵路建設(shè)
加快西部地區(qū)與東中部地區(qū)聯(lián)系的區(qū)際通道建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)西部地區(qū)連接長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)的出海通道,以及西南地區(qū)連接西北地區(qū)的南北通道。加強(qiáng)與東北亞、中亞、東南亞、南亞地區(qū)互聯(lián)互通的國(guó)際通道建設(shè)。強(qiáng)化現(xiàn)有線路擴(kuò)能改造,有序發(fā)展高速鐵路,建設(shè)西安至蘭州、西安至成都、成都至貴陽(yáng)等一批客運(yùn)專(zhuān)線,蘭新第二雙線、成蘭鐵路、成昆鐵路擴(kuò)能等區(qū)際干線,蒙西至華中地區(qū)等煤運(yùn)通道,拉薩至日喀則、格爾木至敦煌等西部干線。研究建設(shè)川藏鐵路。根據(jù)發(fā)展實(shí)際,有序推進(jìn)重點(diǎn)城市群城際軌道交通建設(shè)。加快形成西部地區(qū)鐵路路網(wǎng)主骨架,路網(wǎng)規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)公里左右,復(fù)線率達(dá)到50%以上,電化率達(dá)到60%以上。
專(zhuān)欄6:重點(diǎn)鐵路工程
區(qū)際干線:建成蘭新第二雙線、拉薩至日喀則鐵路,建設(shè)鄭州至重慶、銀川至西安等快速鐵路,規(guī)劃建設(shè)成都至康定、拉薩至林芝、格爾木至庫(kù)爾勒、敦煌至格爾木、黃桶至百色、柳州至肇慶、哈密至額濟(jì)納、黔江至張家界至常德、北京至呼和浩特等鐵路,以及渝懷復(fù)線、包蘭鐵路銀川至蘭州段復(fù)線、焦柳線懷化至柳州電化、陽(yáng)平關(guān)至安康復(fù)線、洛湛鐵路南段復(fù)線、寶中鐵路復(fù)線等。
國(guó)際鐵路:規(guī)劃建設(shè)中吉烏鐵路、巴彥烏拉至珠恩嘎達(dá)布其鐵路、玉溪至磨憨鐵路、霍爾果斯口岸站,實(shí)施包頭至白云鄂博鐵路、南寧至憑祥鐵路等擴(kuò)能改造。
煤運(yùn)通道:強(qiáng)化“三西”煤炭外運(yùn)通道,完善大秦鐵路集疏運(yùn)工程,建設(shè)蒙西地區(qū)至華中地區(qū)的運(yùn)輸通道;加快形成蒙東煤炭外運(yùn)通道,建設(shè)錫林浩特至烏蘭浩特鐵路、巴彥烏拉至阜新鐵路以及錫林浩特至多倫至豐寧鐵路復(fù)線。
區(qū)域開(kāi)發(fā)性新線:規(guī)劃建設(shè)蘭州至合作鐵路、北屯至準(zhǔn)東鐵路、哈密至羅布泊鐵路、哈密至將軍廟鐵路、長(zhǎng)春至太平川至白音胡碩鐵路。
運(yùn)輸樞紐:建設(shè)西安、蘭州、烏魯木齊、成都、昆明等集裝箱中心站,建設(shè)成都北、重慶興隆場(chǎng)、西安新豐鎮(zhèn)、南寧南、貴陽(yáng)南等路網(wǎng)性編組站。
第十四節(jié) 完善公路網(wǎng)絡(luò)
強(qiáng)化路網(wǎng)銜接和綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),打通省際“斷頭路”,建設(shè)北京至昆明、北京至拉薩、青島至銀川、連云港至霍爾果斯、上海至西安、上海至成都、杭州至瑞麗、廣州至昆明等國(guó)家高速公路,基本建成國(guó)家高速公路網(wǎng)西部地區(qū)路段。加強(qiáng)國(guó)省干線公路改造,現(xiàn)有國(guó)道基本達(dá)到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn),二級(jí)及以上公路比重超過(guò)80%。重點(diǎn)建設(shè)連接?xùn)|中部地區(qū)的公路干線和通往東南亞、南亞、中亞和東北亞等周邊國(guó)家的國(guó)際運(yùn)輸通道,與相鄰國(guó)家連接的重要公路運(yùn)輸通道基本實(shí)現(xiàn)高等級(jí)化,顯著提升口岸公路和國(guó)邊防公路通行能力及服務(wù)水平。具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路、行政村通公路,除西藏外80%以上的行政村通瀝青(水泥)路,基本實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)村通班車(chē)。
第十五節(jié) 優(yōu)化民航布局
優(yōu)化機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)樞紐機(jī)場(chǎng)和干線機(jī)場(chǎng)建設(shè),完善支線機(jī)場(chǎng)布局,形成以成都、西安、重慶機(jī)場(chǎng)為區(qū)域樞紐,烏魯木齊、昆明機(jī)場(chǎng)為門(mén)戶(hù)樞紐,支線機(jī)場(chǎng)為支撐的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。新建一批對(duì)改善邊遠(yuǎn)地區(qū)交通條件、促進(jìn)旅游等資源開(kāi)發(fā)及應(yīng)急保障具有重要作用的支線機(jī)場(chǎng),加快現(xiàn)有支線機(jī)場(chǎng)改造和擴(kuò)建,進(jìn)一步完善現(xiàn)有支線機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備。積極推進(jìn)民航空中交通管制設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展通用航空。
專(zhuān)欄7:機(jī)場(chǎng)建設(shè)布局
西南機(jī)場(chǎng)群:建設(shè)昆明西南門(mén)戶(hù)樞紐機(jī)場(chǎng),強(qiáng)化成都、重慶機(jī)場(chǎng)的區(qū)域性樞紐功能,提升貴陽(yáng)、拉薩等干線機(jī)場(chǎng)能力,改擴(kuò)建重慶、銅仁、騰沖、拉薩、林芝、南充等干支線機(jī)場(chǎng),遷建瀘州、宜賓等支線機(jī)場(chǎng),新建武隆、巫山、那曲、樂(lè)山、稻城、紅原、遵義、畢節(jié)、六盤(pán)水、黃平、瀘沽湖、紅河、滄源、瀾滄等支線機(jī)場(chǎng),研究建設(shè)成都新機(jī)場(chǎng)。
西北機(jī)場(chǎng)群:建設(shè)烏魯木齊西北門(mén)戶(hù)樞紐機(jī)場(chǎng),加強(qiáng)西安機(jī)場(chǎng)區(qū)域性樞紐功能,改擴(kuò)建西安、西寧、銀川、庫(kù)爾勒、和田、烏魯木齊、榆林、蘭州、敦煌、慶陽(yáng)、格爾木、哈密等干支線機(jī)場(chǎng),遷建延安、漢中、安康、天水、且末、富蘊(yùn)等支線機(jī)場(chǎng),新建果洛、莎車(chē)、石河子、張掖、金昌、夏河、隴南、德令哈等支線機(jī)場(chǎng)。
北方機(jī)場(chǎng)群:發(fā)揮呼和浩特機(jī)場(chǎng)的區(qū)域帶動(dòng)作用,改擴(kuò)建呼和浩特、海拉爾、赤峰、通遼等干支線機(jī)場(chǎng),新建霍林郭勒、扎蘭屯、烏蘭察布等支線機(jī)場(chǎng)。
中南機(jī)場(chǎng)群:完善南寧等機(jī)場(chǎng)區(qū)域樞紐功能,改擴(kuò)建南寧、桂林、柳州等干支線機(jī)場(chǎng),新建河池等支線機(jī)場(chǎng)。
第十六節(jié) 加快發(fā)展水運(yùn)
進(jìn)一步改善長(zhǎng)江干線和西江航運(yùn)干線通航條件,基本實(shí)現(xiàn)嘉陵江、右江航道梯級(jí)渠化和紅水河全線復(fù)航,形成有效溝通東中部地區(qū)的內(nèi)河高等級(jí)航道體系。推進(jìn)重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè),加快內(nèi)河主要港口和地區(qū)重要港口建設(shè),促進(jìn)高等級(jí)公路、鐵路與內(nèi)河港口的無(wú)縫銜接。進(jìn)一步完善沿海港口布局,初步形成煤炭、原油、鐵礦石和集裝箱的合理運(yùn)輸體系。
專(zhuān)欄8:水運(yùn)通道
長(zhǎng)江上游:研究實(shí)施長(zhǎng)江干線水富至宜賓段三級(jí)航道工程,適時(shí)實(shí)施三峽水庫(kù)庫(kù)尾航道整治,建設(shè)嘉陵江、烏江、岷江航電樞紐和高等級(jí)航道。
西江上游:建設(shè)西江航運(yùn)干線擴(kuò)能工程及船閘項(xiàng)目,建設(shè)右江魚(yú)梁、老口航運(yùn)樞紐,加快紅水河、龍灘、右江百色樞紐通航設(shè)施建設(shè)。
瀾滄江:改善瀾滄江等國(guó)際河流航運(yùn)條件。
內(nèi)河港口:加快規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化港區(qū)建設(shè),拓展港口功能。
沿海港口:結(jié)合沿海石油石化企業(yè)擴(kuò)能與布局和大型鋼鐵基地布局,配套建設(shè)相應(yīng)碼頭。建設(shè)欽州港、防城港港、北海鐵山港深水航道等工程。
第十七節(jié) 加強(qiáng)水利建設(shè)
加強(qiáng)水利規(guī)劃,完善防洪減災(zāi)、水資源合理開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)村水利和水土保持生態(tài)建設(shè)體系。突出防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、大中型病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固和山洪災(zāi)害防治,加快西北、西南地區(qū)跨界河流重點(diǎn)河段整治。加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè),加快推進(jìn)西南地區(qū)水源工程建設(shè);在充分節(jié)水和嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)跨流域、跨區(qū)域調(diào)水工程,解決西北地區(qū)資源性缺水問(wèn)題。適時(shí)開(kāi)展南水北調(diào)西線工程前期工作。做好黃河黑山峽河段開(kāi)發(fā)及大柳樹(shù)水利樞紐工程建設(shè)的前期協(xié)調(diào)工作。加快推進(jìn)大中型灌區(qū)和大型灌溉排水泵站更新改造,在水土資源匹配較好的地區(qū)合理建設(shè)一批新灌區(qū),加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程建設(shè),根據(jù)牧區(qū)水資源承載能力發(fā)展高效節(jié)水灌溉飼草料地。開(kāi)展水土保持與水生態(tài)修復(fù),推進(jìn)水土保持綜合治理。加強(qiáng)水資源管理,全面實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強(qiáng)用水總量控制與定額管理,發(fā)展高效節(jié)水產(chǎn)業(yè),淘汰高耗水的落后產(chǎn)能,合理調(diào)配生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水,大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
專(zhuān)欄9:重點(diǎn)水利工程
重大水利樞紐:加快建設(shè)重慶金佛山、觀景口,四川小井溝,云南小中甸,陜西南門(mén)溝,新疆克孜加爾、阿爾塔什等大型水利樞紐工程,積極推進(jìn)西藏拉洛,黃河古賢,西江大藤峽,內(nèi)蒙古文得根、扎羅木德,貴州夾巖、黃家灣、馬嶺,云南德厚、阿崗、車(chē)馬碧,青海蓄集峽等水利工程前期工作。
重點(diǎn)調(diào)水工程:加快推進(jìn)甘肅引洮等工程建設(shè),開(kāi)工建設(shè)新疆布爾津河西水東引、陜西引漢濟(jì)渭、云南牛欄江滇池補(bǔ)水等工程,推動(dòng)內(nèi)蒙古引綽濟(jì)遼、甘肅白龍江引水等工程前期工作。
灌區(qū)建設(shè)與續(xù)建配套工程:積極推進(jìn)內(nèi)蒙古尼爾基水庫(kù)灌區(qū)、綽勒水庫(kù)灌區(qū),寧夏沙坡頭灌區(qū),四川武引灌區(qū)二期、升鐘灌區(qū)二期,廣西樂(lè)灘水庫(kù)灌區(qū)建設(shè)。加快大型灌區(qū)節(jié)水改造力度。
民生水利工程:繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),基本完成病險(xiǎn)水庫(kù)和老化失修嚴(yán)重、存在重大安全隱患的病險(xiǎn)水閘的除險(xiǎn)加固任務(wù)。加強(qiáng)小型農(nóng)田水利、重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理等工程建設(shè)。
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