第二章 建設競爭力強的國際航空貨運樞紐

按照適度超前的原則，推進大型航空樞紐建設，強化陸空交通銜接，構建設施先進、網絡完善、支撐有力、運行高效的航空貨運集疏系統。

第一節 提升鄭州機場貨運功能

建設機場貨運樞紐。有序推進《鄭州新鄭國際機場總體規劃(2009—2040)》實施，建成第二跑道、第二航站樓，適時研究建設貨運專用跑道、第三航站樓;建成鄭州機場綜合交通中心，實現客運零距離換乘。加快航空貨運倉儲設施建設，完善快件集中監管中心、海關監管倉庫等設施，全面提升鄭州機場航空貨運保障能力。強化與國內外大型樞紐機場的合作，發展貨運中轉、集散業務。

拓展優化航線網絡。以連通國際樞紐機場為重點，開辟航線、加密航班，打造輪輻式航線網絡，積極發展全貨機航班，構建聯系全球的空中通道。美洲方向，以安克雷奇、芝加哥、洛杉磯等樞紐機場為主要通航點，輻射美洲各主要機場。歐洲方向，以莫斯科、阿姆斯特丹、法蘭克福等樞紐機場為主要通航點，輻射歐洲各主要機場。亞洲方向，以香港、迪拜、東京等樞紐機場為主要通航點，輻射亞洲、串飛其他機場。澳洲方向，以悉尼、墨爾本機場為主要通航點，輻射澳洲大陸。非洲方向，以迪拜機場為中轉點，連接非洲主要機場。完善國內航線網絡，提高與國內樞紐機場和支線機場的通達性，發展聯程聯運，實現高效集疏。

發展壯大航空貨運貨代企業。做大做強現有基地航空公司，培育發展地方航空公司。支持國內外大型航空公司、快遞物流企業在鄭州機場設立基地、增加運力，建設區域運營中心和快件處理中心。推動航空貨運服務代理企業集聚發展，與航空公司、重點客戶加強合作，培育一批服務網絡覆蓋全國乃至全球的骨干企業，拓展航空貨運上下游市場。

提升機場服務水平。運用先進經營理念、管理方式和信息技術，優化流程設計，完善服務體系，縮短客貨進出港時間，提高客貨運中轉效率，建立航班延誤預警和應急機制，提升服務質量，建成國際一流、國內領先的航空服務保障體系。

第二節 完善陸路交通運輸體系

加快推進連通外部的公路、鐵路建設，構建以空港為中心的放射狀陸路交通網絡。建成登封至商丘、機場至周口等地方高速公路，與京港澳高速、機場高速和鄭(州)民(權)高速共同構成“三縱兩橫”高速公路網。升級改造G107相關路段和S102、S223、S221線，形成“五縱六橫”干線公路網。建成鄭州東站至鄭州機場至許昌、鄭州機場至登封至洛陽、鄭州至焦作、鄭州至開封等城際鐵路。加快建設以鄭州為中心的“米”字形鐵路網，更好地服務于航空港發展。

第三節 發展多式聯運

加快陸空聯運體系建設，形成航空、公路、鐵路高效銜接、互動發展的聯運格局。推動建設一批布局合理、功能完備、集疏便捷的綜合性場站和設施，提高轉運綜合服務能力。大力發展卡車航班，建設區域性卡車轉運中心，打造航空貨物“門到門”快速運輸系統。建設完善高鐵貨運基礎設施，積極發展高鐵快遞業務。加強空陸聯運設施建設，發揮海關特殊監管區域貨物集拼、轉運功能。推動鄭州機場與鄭州高鐵客運樞紐站緊密對接，大力發展空鐵聯運，逐步發展成為全國重要的客運中轉換乘中心。