發展公共汽車客運需要有城市道路建設、政策法規的支持，更多的是從居民的出行需求出發，滿足居民出行方便、快捷和舒適的需求。從北京的交通發展基礎上來，2012年城市道路里程6282公里，較2001年(4200公里)增加了2000多公里;從公交線路開通情況來看，2012年，北京市公共電汽車運營線路已經達到了779條，供給電汽車運營車輛達到22146輛，道路建設的發展和線路整體運作的增加，為北京市的公共汽車客運發展提供良好的發展環境;從私人汽車發展的角度來看，超過500萬輛的汽車擁有量對北京市的交通是個極大的考驗，而居民對出行改善的需求也為公共汽車客運發展提供了民意基礎。

前瞻產業研究院發布的《2013-2017年中國城市公共汽車客運行業管理模式與發展戰略規劃分析報告》從基礎資源與條件、公共汽車市場運營情況及市場需求三個方面對北京市公共汽車客運市場進行了詳細分析。

一、基礎資源與條件

(一)城市道路建設情況

據《北京市國民經濟和社會發展統計公報》數據顯示：2011年末，北京全市公路里程21319公里，比上年末增加205公里;其中，高速公路里程912公里，增加9公里。城市道路里程6380公里，比上年末增加25公里。2012年末，北京全市公路里程21454公里，比上年末增加107公里;其中，高速公路里程923公里，增加11公里。城市道路里程6282公里，比上年末增加24公里。

(二)人口數量及結構

據《北京市國民經濟和社會發展統計公報》數據顯示：

近幾來，北京市常住人口逐年攀升，2011年末，北京市常住人口2018.6萬人，比上年末增加56.7萬人，增長2.9%。常住人口中，外來人口為742.2萬人，比2010年末增加37.5萬人，增長5.3%，增速比2001-2010年的年均增速下降6.3個百分點。外來人口在常住人口中的比重由2010年末的35.9%提高到2011年末的36.8%，上升0.9個百分點。外來人口增長仍然是北京市人口增長的主要因素，但增速已有明顯下降。

2012年末，全市常住人口2069.3萬人，比上年末增加50.7萬人。其中，常住外來人口773.8萬人，占常住人口的比重為37.4%。常住人口中，城鎮人口1783.7萬人，占常住人口的86.2%。

圖表1：2010-2012年北京地區常住人口數量(單位：萬人)

資料來源：《2013-2017年中國城市公共汽車客運行業管理模式與發展戰略規劃分析報告》