據2019年8月國務院部署擴大養老服務供給促進養老服務消費常務會議指出，以需求為導向發展養老服務，是應對老齡化、提升老年人生活質量的重要舉措。我國養老服務供給的主體是公辦養老機構，近年來我國養老服務機構和設施逐年增長。

我國每千名老年人擁有養老床位數增速緩慢，我國仍面臨養老床位缺口較大的問題。未來，隨著我國老齡化程度的加深，我國養老服務政策的推動下，我國養老服務行業將加速發展。

養老服務需求空間較大

據國家統計局統計，2019年我國60歲以上老年人人口已達2.54億人，約占全國總人口的18.1%。近年來，我國老年人口數量逐年增長，可見我國養老服務市場需求空間較大。

據2019年8月國務院部署擴大養老服務供給促進養老服務消費常務會議指出，以需求為導向發展養老服務，是應對老齡化、提升老年人生活質量的重要舉措。我國養老服務的需求主要包括醫療服務需求、護理服務需求、家政服務需求。

養老服務供給逐年增長

我國養老服務供給的主體是公辦養老機構，據國家民政部公布數據，2010-2019年，我國各類養老服務機構和設施數量逐年增長。據民政部在2020年10月新聞發布會上的數據顯示，截至2020年6月底，全國養老機構和設施總數為22萬個。

養老床位缺口較大

2010-2019年我國及養老機構床位整體呈穩步上升增長趨勢，從2010年的315萬張增至775萬張。截至2020年6月底，全國養老機構床位有790多萬張。

面對逐年增長的老年人口數，我國每千名老年人擁有養老床位數增速緩慢，我國仍面臨養老床位缺口較大的問題。2010-2016年，我國每千名老人養老床位數整體呈上升趨勢。

但是2017年，我國每千名老人養老床位數下降為30.9張，下降率為2.2%;2018年再次下降為29.1張，下降率為5.8%，2019年恢復至30.0張，但仍低于2017年水平。說明在我國老年人口持續增長的情況下，國內老人養老床位供給能力總體在下降。前瞻估計，2020年我國每千名老人養老床位數約31.9張。

政策推動養老服務將加速發展

2021年3月《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出，“十四五”期間大力發展普惠型養老服務，支持家庭承擔養老功能，構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系;

完善社區居家養老服務網絡，推動專業機構服務向社區延伸，整合利用存量資源發展社區嵌入式養老;支持培訓療養資源轉型發展養老，加強對護理型民辦養老機構的政策扶持等。未來，隨著我國老齡化程度的加深，我國養老服務政策的推動下，我國養老服務行業將加速發展。

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