行業(yè)主要上市公司：中體產(chǎn)業(yè)(600158.SH);力盛體育(002858.SZ);瘋狂體育(00082.HK);中國動向(03818.HK);非凡領(lǐng)越(00933.HK);北京體育文化(01803.HK);亞瑪芬體育(AS.N)等

本文核心數(shù)據(jù)：中國體育服務(wù)行業(yè)政策歷程;政策匯總;政策解讀等

1、政策歷程圖

中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與大型奧運(yùn)賽事息息相關(guān)。2008年北京奧運(yùn)會的成功舉辦是中國體育服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要里程碑，奧運(yùn)會不僅提升了國民對體育的整體意識，還推動了體育賽事運(yùn)營、健身服務(wù)、體育培訓(xùn)等領(lǐng)域的快速發(fā)展。這一時期，體育服務(wù)業(yè)開始從傳統(tǒng)的體育用品制造向多元化服務(wù)轉(zhuǎn)型，賽事經(jīng)濟(jì)和健身休閑產(chǎn)業(yè)逐步興起。

奧運(yùn)賽事結(jié)束后，2011年體育總局出臺《體育產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》，提出優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高體育服務(wù)業(yè)的比重，加快區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。從方向上看，主要是鼓勵發(fā)展體育中介業(yè)，大力開展體育技術(shù)、信息咨詢、體育保險等中介服務(wù)。2016年，國家體育總局發(fā)布《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，要求體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，體育產(chǎn)品和服務(wù)供給充足，層次多樣，體育服務(wù)業(yè)增加值占比超過30%，還將競賽表演業(yè)、健身休閑業(yè)、場館服務(wù)業(yè)、體育中介業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)、體育傳媒業(yè)、體育用品業(yè)和體育彩票作為發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)。2021年，國家體育總局印發(fā)《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中指出，“十四五”發(fā)展目標(biāo)位體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著進(jìn)展，產(chǎn)品和服務(wù)供給適應(yīng)個性化、差異化、品質(zhì)化消費(fèi)需求，基本形成消費(fèi)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、主體活躍、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展格局。

2、國家層面政策匯總及解讀

——國家層面體育服務(wù)行業(yè)政策匯總

近年來，我國相繼頒布多項政策支持體育服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，從優(yōu)化審批流程、增加體育賽事供給，到推動體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)冰雪運(yùn)動發(fā)展，政策覆蓋范圍廣泛。2025年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項行動方案》，強(qiáng)調(diào)增加優(yōu)質(zhì)運(yùn)動項目和特色體育賽事供給，推行“一次審批、全國巡演”;同月，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于支持國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的若干措施》，提出支持舉辦更多高水平國際體育賽事，優(yōu)化審批流程，提高可售票比例。

這些政策的實施，不僅為體育服務(wù)行業(yè)提供了強(qiáng)有力的支持，也推動了行業(yè)向高質(zhì)量、多元化方向發(fā)展，滿足了人民群眾日益增長的體育需求，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。具體相關(guān)政策如下：

——《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》對體育服務(wù)行業(yè)發(fā)展的影響分析

《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》點(diǎn)明了2035年體育強(qiáng)國建設(shè)遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期體育發(fā)展的主要目標(biāo)，指明了發(fā)展方向。2035年體育強(qiáng)國建設(shè)遠(yuǎn)景目標(biāo)將分步實施。即“通過未來5年努力，各領(lǐng)域、各項目、各區(qū)域?qū)崿F(xiàn)較大發(fā)展、取得重要成果，體育發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實，體育強(qiáng)國的四梁八柱基本形成。

“十四五”時期體育發(fā)展的主要目標(biāo)則分為8個方面。分別是：全民健身水平達(dá)到新高度、競技體育實力再上新臺階、青少年體育發(fā)展進(jìn)入新階段、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新成果、體育文化建設(shè)取得新進(jìn)展、體育對外交往做出新貢獻(xiàn)、體育科教工作達(dá)到新水平和體育法治水平得到新提升。

其中，在體育服務(wù)方面，有如下相關(guān)發(fā)展規(guī)劃：

——《關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地的指導(dǎo)意見》對體育服務(wù)行業(yè)發(fā)展的影響解讀

戶外運(yùn)動主要是指以自然或戶外環(huán)境為依托的體育運(yùn)動，一般包括滑雪、滑冰、槳板、船艇、潛水、騎行、山地越野、攀巖、自駕、溯溪、漂流等項目。發(fā)展戶外運(yùn)動是滿足人民群眾日益增長的運(yùn)動健康需求、推動全民健身及相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要舉措。

《指導(dǎo)意見》提出，到2027年，初步形成一批較為成熟的高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地，形成可復(fù)制、可推廣的建設(shè)經(jīng)驗，輻射帶動作用得到顯現(xiàn)。到2030年，建設(shè)100個左右高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地，使其設(shè)施建設(shè)、服務(wù)供給、管理水平、國際影響力全面提升，助力戶外運(yùn)動參與人數(shù)持續(xù)增長，推動戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

3、各省市層面的政策匯總及解讀

——31省市體育服務(wù)行業(yè)政策匯總

31省市在體育服務(wù)行業(yè)發(fā)展過程中也發(fā)布了一系列的政策，幾乎絕大多數(shù)針對體育服務(wù)政策集中在重點(diǎn)在居民體育健身運(yùn)動、體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升等方面。重點(diǎn)省市政策匯總?cè)缦拢?/p>

——主要省市體育服務(wù)行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀

為加快推動體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各省市基于本地體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源、發(fā)展?fàn)顩r，提出了相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，整體來看，各省市體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)主要定位在體育產(chǎn)業(yè)、體育服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人數(shù)規(guī)模等目標(biāo)上。

更多本行業(yè)研究分析詳見前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國體育服務(wù)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》

同時前瞻產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)新賽道研究、投資可行性研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、智慧招商系統(tǒng)、行業(yè)地位證明、IPO咨詢/募投可研、專精特新小巨人申報、十五五規(guī)劃等解決方案。如需轉(zhuǎn)載引用本篇文章內(nèi)容，請注明資料來源（前瞻產(chǎn)業(yè)研究院）。

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